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  首页-标准法规取消许可管理的产品将实现抽查“全覆盖” 取消许可管理的产品将实现抽查“全覆盖”-中国钢桶包装网  

 
 

取消许可管理的产品将实现抽查“全覆盖”

文/湖南质监

生产许可证改革后,有的产品取消了,有的产品下放了,但监管责任丝毫没有弱化,更不能成为放松监管的借口。国家质检总局相关负责人表示:放是放活不是放任,管是管好不是管死。这就意味着要在继续加大放权力度的同时,进一步做好事中事后的监管,强化全面质量监管。

 

监督抽查是事中事后监管最为有效的手段,对于了解质量状况,发现质量问题,加强质量监督,维护消费者权益,倒逼企业重视质量,提高产品质量水平,具有十分重要的作用,是放开事前、管住事中事后的重要保障。

今年6月,国务院印发的《关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》明确指出,在确定取消、转认证和下放一批工业产品生产许可的同时,要加强事中事后监管,对此次取消许可管理的产品要实现抽查“全覆盖”。

下一步,在深入推进工业产品生产许可证制度改革过程中,质监部门将在风险监测的基础上,按照“双随机、一公开”的要求,进一步加大对产品的抽查力度,扩大抽查覆盖面,增加抽查频次和品种,通过抽查发现质量安全问题,及时向社会公布抽查结果,有针对性地加强监督管理。

 

另外,对38类仍然实行许可证管理的产品,质监部门还将做到以下几点:

 

许可更准

质检总局将建立许可管理目录动态调整机制,随着技术水平和监管能力的提升,不断压减目录,将许可管理的对象聚焦在高风险产品上,重点落脚在保质量安全上。对于行业协会不断成熟,行业自律、第三方质量评价、用户监督等措施逐渐完善的产品,取消生产许可证管理,交由行业管理。对于能够通过认证制度保障质量安全的产品,转为强制性产品认证或自愿性认证管理。

 

审批更简

大幅删减企业申报中的“繁文缛节”,全面推行申报材料“一单一书一照一报告”制。今年年底前,在全国范围内推广“先证后核”、取消发证前产品检验等改革举措。坚持问题导向,针对企业反映强烈的环节,进一步研究简化措施。对于生产多种许可证管理产品的企业,加快推行“一企一证”。

 

监管更强

政府质量监管到位,着力深化产品质量监督抽查改革,加强统一管理,实施“国抽、省抽联动”“抽检分离”“盲样检测”制度,加大市场抽样(买样)比例,加大后处理力度,主动公开不良信息。

 

服务更优

加快网上审批系统建设,全面实施电子化和无纸化网上申报,探索实行电子证书,变“企业跑腿”为“数据跑路”,实现企业“足不出户”即可申报、取证。鼓励推行在线预先服务指导制度,帮助企业完备申报材料,提高申报准确率。加快建设“掌上质检”,随时随地为企业和消费者提供质量信息查询服务。


 

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