出口北美地区商品包装问题案例分析

文/三哥

（本文资料来源：中华人民共和国商务部《出口商品技术指南》）

文章导读：近年来，我国出口北美地区产品因包装问题而遭召回的情况多发生在美国，而美国消费品安全委员会(CPSC)正是美国对各国家和地区发布消费品召回信息的官方途径。本章是通过我国各地方检验检疫局以及技术性贸易措施网站了解到的出口美国产品因包装问题遭召回的案例，仅供相关企业参考。

 

01、美国消费品安全委员会简介

美国消费品安全委员会 （CPSC）成立于1972年 ， 是 依据《消费品安全法案》设立 的 一 个 独立 的 联邦监管机构 。 它 的 责任 是 保护广大 消费者 的 利益 ， 通过减少消费品存 在 的 伤害及死亡 的 危险来 维护人 身及家庭安全 。

CPSC 的 主 要 工作包括：与 行业 协会 协同制定生产者自律标准；对于那些没 有 标准可依 的 消费品 ， 制定强制性标准；采取措施禁止没 有 适当 的 、足够 的 公众保护 的 消费产品 在 市场流通；推动生产或销售商召回和 修理 有 问题 的 产品；对可能 具 有 潜 在 危害 的 产品进行研究；对具 有 潜 在 危险 的 产品进行检查 ， 通过各种渠道为 消费者提供产品安全信息并进行产品安全教育 。

CPSC管辖着 在 《消费品安全法案》、《联邦危险品法案》、《可燃消费品法案》、《包装防毒法案》、《制冷器安全法案》这 5个 法案覆盖下 的 15000种用 于家庭、体育、娱乐及学校 的 消费品 。 但车辆、轮胎、轮船、武器、酒精、烟草、食品、药品、化妆品、杀虫剂及医疗器械等产品不 属于其管辖范围内 。

CPSC每年都 要 在 市场上 抽检一 定数量 的 产品 ， 尤其 是 儿童产品 ， 调查因使用 这 些产品造成 的 伤害事件 。 CPSC还公开产品安全性问题 的 投诉电话、电子邮件地 址、投诉表格提交等渠道 ， 鼓励公民参与 对市面 上 出售 的 消费品进行监督 ， 同时也鼓励企业 对自己 的 产品进行监控 。 一 旦发现 有 潜 在 伤害性或已造成安全或环保问题 的 产品 ， 经调查确认 ， 即与 制造商和 经销商联合发布“召回”公告 ， 以杜绝事故隐患 。

02、召回总体情况分析

CPSC发布 的 召回信息分为 强制性召回信息和 自愿性召回信息 。 以2018年为 例 ， 我 国非食用 消费品出口美国因不 符合相关法规被CPSC强制性召回151批次 ， 涉及家居产品、运动娱乐设施、家用 电器、玩具、纺织品等11类产品 。 产品受阻原因涉及到 导致消费者摔伤、引发火灾、危险小部件等危害人 身安全问题 。

同年 ， CPSC发布 的 由企业 实施自愿召回 的 不 合格产品中 ， 我 国产品1195批次 ， 占同期CPSC发布 的 自愿产品召回总批次 的 81.29% 。 召回原因包括溯源标签违规、儿童用 品含铅、第三方证书违规、艺术材料限用 物质超标、邻苯二 甲酸盐超标等 。

03、出口美国产品因包装问题遭召回典型案例

近些年 ， 从CPSC因包装问题而对我 国出口美国非食用 消费品采取召回措施 的 典型案例中 ， 可以总结出以下 几种原因：第一 ， 未采用 儿童防护包装；第二 ， 缺少声明标签；第三 ， 标签信息错误；第四 ， 包装质量问题；第五 ， 缺少警告标签 。

3.1 未采用 儿童防护包装

案例1：2020年6月4日 ， 美国消费者安全委员会 （CPSC）宣布对中 国产精油实施召回 。

此次召回产品为 Emori Wintergreen精油 。 该款精油容量为 10毫升 ， 装 在 琥珀色玻璃瓶里 ， 黑色螺纹瓶盖 。 瓶子正面 的 黑色标签上 印 有 Emori 的 标志、“100% Pure Essential Therapeutic Grade”及瓶子 的 容积 。

该产品含 有 甲基水杨酸甲酯物质 ， 必须按照《包装防毒法案》（PPPA） 的 要 求 ， 采用 儿童防护包装 。 该产品 的 包装未采用 此包装 ， 如果内容物被幼儿吞食 ， 有 中 毒 的 危险 。

案例2：与 案例1类似 ， 2019年7月16日 ， 美国消费者安全委员会 （CPSC）对中 国产精油实施召回 。

此次召回产品为 Majestic Pure冬青精油 。 棕色瓶子前侧印 有 “Majestic Pure” 的 标志和 “Wintergreen essential oil 100% Pure and Natural Therapeutic Grade” 。 侧面 印 有 安全建议、说明、存储指南等 。

该产品 的 包装不 符合《包装防毒法案》 的 要 求 ， 无 法 有 效防止儿童吞食 ， 有 造成儿童中 毒 的 危险 。

3.2 缺少声明标签

案例3：2019年8月27日 ， 美国消费者安全委员会 （CPSC）宣布对中 国产地 毯实施召回 。

此次召回产品为 Ultimate Shag 的 8款地 毯 。 地 毯背面 的 标签上 印 有 “Ultimate Shag”、“at home”、“100% Polyester”和 “Made in China” 。 地 毯背面 上 可找到 SKU号 ， 具体召回产品信息如下 ：

大 尺寸 的 地 毯不 符合联邦可燃性标准 ， 有 造成火灾 的 危险 。 小尺寸 的 地 毯不 符合联邦标签 要 求 。 小尺寸地 毯不 需 要 符合联邦可燃性标准 ， 但需 要 在 标签上 声明：“FLAMMABLE (FAILS U.S. DEPARTMENT OF COMMERCE STANDARD FF 2-70): SHOULD NOT BE USED NEAR SOURCES OF IGNITION” 。

3.3 标签信息错误

案例4：2018年3月14日 ， 美国消费者安全委员会 （CPSC）宣布对中 国产营养板实施召回 。

此次召回产品为 WIC营养盘 ， 该盘子用 于说明推荐 的 食品食用 量 。 盘子 有 隔板 ， 用 标签及彩色图片展示蛋白质、谷物、蔬菜、水果、奶制品 的 分量 。 盘子尺寸长 12英寸 ， 宽9英寸 。 盘子背面 有 安全标签、Brush Art网站及LOGO、7-18 的 日期码、生产地 点 。

该产品被贴上 了 “微波安全” 的 标签 ， 但实际上 产品中 含 有 铝 ， 如放入微波炉则 有 造成火灾 的 危险 。

案例5：2018年12月13日 ， 美国消费者安全委员会 （CPSC）宣布对中 国产杯面 实施召回 。

此次召回产品为 Lotus Foods 的 杯面 ， 纸杯不 适合微波 。 杯面 里面 为 有 机糙米面 ， 有 三种口味：红味噌味、玛莎拉咖喱味、番茄味 。

3.4 包装质量问题

案例6：2019年2月20日 ， 美国消费者安全委员会 （CPSC）宣布对中 国产牛奶瓶实施召回 。

此次召回产品为 Crate and Barrel 的 Holiday Bear Acrylic牛奶瓶 。 亚克力透明瓶子 ， 高 5.5英寸 ， 底部宽2.75英寸 ， 配 有 可拆卸 的 塑料吸管 。 瓶子印 有 穿红色毛衣 的 小熊图案 。

该产品 的 塑料吸管可能 会 破裂 ， 有 造成割伤 的 隐患 。

3.5 缺少警告标签

案例7：2018年11月27日 ， 美国消费者安全委员会 （CPSC）宣布对中 国浙江产塑料桶实施召回

此次召回产品为 5加仑大 小 的 黄色塑料桶 。 桶外印 有 “LL Pro+”和 “Lumber Liquidators” 。 SKU10043866印于产品标签上 。

桶外没 有 儿童可能 溺水 的 警告标签 ， 幼童可能 掉入桶内溺亡 。

从以上 CPSC发布 的 信息来 看 ， 我 国出口产品因包装问题而遭召回 的 情况时 有 发生 。 出口企业 是 应对美国技术贸易壁垒 的 主体 ， 应积极应对 。 我 国出口北美地 区企业 应做到 ：及时关注美国、加拿大 、墨西哥等国相关产品标准和 法规动态 ， 严格按照进口国产品标准及法规 要 求组织生产 。 同时 ， 密切关注各国进口缺陷产品召回政策 ， 按召回 要 求主动去实施召回 ， 提升中 国制造良好国际形象 。