再议《钢桶ISO9000质量认证》(1)

【资料】

罗维南

由于钢桶在市场流通过程中具有不可替代的作用，它不仅在国内市场上不可缺少，而且，在国际市场（贸易）上更是必个可少的商品（包装物），为此，在文中就钢桶的质量管理和质量体系的有关问题，再作如下讨沦，以引起我们钢桶制造企业，尤其是企业的高层领导对IS09000质景认证的高度重视。

一、质量的意义

质量问题是人类社会永恒的主题。它无所不在，无时不在。古往今来，无论是社会生产还是人民生活的方方面面，都面临着和存在着涉及到因质量而兴旺发达或是停滞衰败的问题。

在IS08402-86标准中，把质量的研究对象仅限于"产品"和"服务"，自然也包括了产品和服务中所包含的"过程"，从1991年9月，在马德里召开的ISO/CT176质量管理标准会上，对IS08402-86质量概念术语标准，在内容上作了较大的扩充。在ISO/DIS8402-1-1991第一部分《一般术语和定义》中，扩大了质量的研究对象的范围，在该标准的§1.1节中，将质量定义为"一个实体满足规定和潜在的需要的全部特性的总和"，并在此节的注释中，把实体和项目的范围，解释为"一个活动或一个过程，一个产品，一个体系或一个人或它们的组合"。同时注释中又将产品解释为可以是有形的（为加工材料和装配件等）或无形的（如概念、信息等），或者是二者的结合；服务包含所提供的和更广泛的概念。这就是说质量存在于产品、活动、过程、信息、概念、机构、人才和服务等一切硬件、软件中，如人的健康、思想和智能等人才素质中。

质量是衡量一个国家的经济发展水平和综合国力的重要标志。质量的好坏和质量水平的高低，反映了一个国家的(1)生产力发展水平；(2)科学技术水平；(3)文化教育水平和现代管理水平，体现出一个国家的整体经济素质和民族文化素质。对于我们企业质量就是企业素质，是经济工作的指导思想，是经营能力和管理水平的综合体现。在不断深化的各项改革中，产品质量的改进和提高，是检验企业改革成效的一个重要尺度。

在形成质量的诸多因素如人、机、料、法、环中，肯定地说主要的还是人的行为因素。人的思想、智能（知识+方法+技巧），政策行为与规范行为等，要靠管理来发挥潜能和作用。产品质量的好坏，企业界的一些人士分析认为绝大多数属于人的行为和原材料问题，而这些问题在最终检验中是无法检出来的，既使检出来也是木已成舟，为之晚矣！因此，必须从现代管理的角度，建立和完善发挥预防机制的质量管理和质量保证体系作用，进行控制。

二、质量管理的意义和目的

1、质量管理的意义

产品质量，自有人类生产劳动以来，就与生产的组织管理形式、效率和管理水平息息相关，不仅生产技术的发展水平决定着产品的质量状况，而且组织管理工作在很大程度上决定着产品质量及其提高，换句话说，管理工作决定着企业生产的进步和产品质量的提高。

包装产品，尤其作为石油、化工等液态和有毒产品的包装钢桶，它不仅是国内市场上一种必不可少的包装形式，而更多地是作为危险品（如黄磷、石油）出口的主要和唯一包装型式。随着科学技术的不断进步和创新，为包装产品质量的改造与提高注入了新的活力，切实有效全面贯彻执行IS09000系列国际标准，完善质量体系，加强质量管理，严格质量控制，产品质量及其质量保证能力也将随之得到提高，对于钢桶生产企业就能提高产品的一次合格率，减少废次品，即使按期履约交货，避免违约损失和退货的发生，提高了经济效益，而且，还为我国出口具有国际竞争里的商品，提供了具有现代国际竞争能力的保证和完善的服务，赢得了客户和市场，树立了良好的企业形象，为国家赢得了声誉，促进了我国对外贸易在日益尖锐剧烈的国际竞争中，跻身于先进国家的行列。

出口产（商）品质量管理总的目标，是推动和提高出口创汇能力，而出口创汇能力包含了商品质量的竞争能力和市场推销能力两大要素。质量竞争能力是价格竞争能力的关键要素，他对商品的价格竞争能力、创汇成本和出口效益有直接影响。出口产品的质量，是出口推销的物质基础，因此，加强钢桶质量，具有提高产品在国内外市场上的竞争能力外，还促进出口刨汇和增加企业经济效益与出口经济效益，树立良好的企业形象和国家对外的声誉，都具有重大意义。

1)加强质量管理，可以提高产品在国际市场上的竞争能力；

2)抓住质量管理，可以提高产品的合格率和出口合格率；可以降低成本和换汇成本，提高竞争价格，增加企业的经济效益；

3)加强质量管理，可促进技术改造，推动技术进步；推动企业管理现代化，促进出口产品的升级换代；

4)加强质量管理，有助于提高企业的声誉和国家的国际威望，扩大对外影响。

2、质量管理的目的

质量管理的目的，就是在贯彻国家有关质量管理的技术矿（系统）质量管理的目标，建立标准化、规范化的质量管理体系，通过技术培训和人才开发，严格企业的质量监控措施，并在国家主管监督检验机构的监管下，使出厂和出口产品的质量全面满足顾客需要和国际市场的需求，达到提高企业声誉和增加经济效益与出口创汇效益的目的。

三、现代质量管理的本质和主要管理方式

1、现代质量管理的本质

从制桶行业贯彻执行IS09000系列标准的情况看，绝大多数企业都取得了《质量许可证》，同时，不论他们已建立的质量体系的完备程度为何，一般都具有适合自身生产组织和管理方式需要的"质量体系"和相应的体系文件。从"认证"的要求看，质量管理和完善质，量体系，切实有效地贯彻执行IS09000系列标准的工作，的确发展极不平衡，到目前为止通过"认证"的企业不多，有的企业甚至连想都未曾想过，更谈不上摆到领导者的议事日程上，这样的企业他们"建立"的质量体系和编写的体系文件，不一定就是为了加强质量管理，提高产品质量，在确保产品质景的基础-六争取尽早获得第三方对自己产品的i妖橙认证，取得进入国际市场的"通行证"。从一定意义上讲，他们建立体系，编义件是一种搞形式，是花架了，是为应付上级和国家监督检验机关的检查，有的挟至还以钞票加物质应付检盒，监督，其结果是产品质最无从提高，也无从谈其产品的对外质保能力，从而使企业每况愈下，企业的生存出现了前所未有的笈笈可危：同时这种做法也助长了执法腐0肛。虽说质，量是企业家的追求，是企业的生命线和使命，质晕本身就是财富，但一些企业，尤其是个有抉择权的企业领导者，并不都深刻理解产品质量与质量管理和经济效益净息相关。．我们必须清醒地认识到，从质量经济学的角度（观点）看，质量管理直接体现经济效益。

现代质量管理的本质，是把对产品质量的管理，建立在企业实行质量可靠性保证的基础上，由国家授权的主管监督管理，辅之以社会的群众监督、反馈，对企业的质量管理进行组织、监控、协调、指导，使影响产品质量的诸因素和存在的问题，得到有效控制和综合治理，确保产品质量的持续稳定和不断提高，得到充分保证。

现代质量管理，特别强调牢固树立先进的质量意识和质量观念，才能建立起有效的质量体系，生产出具有竞争力的优质产品。当今的企业职工，尤其是掌握企业抉择的领导者，必须以现代质量观念和质量意识为先导，才能把企业办成一流的先进企业，生产出一流的优质产品。

所谓现代质量观念，就是以满足顾客的需要和市场的需求为唯一宗旨的整体质量观点。即质量的七条叙述（在"钢桶IS09000质量认证"一文中已作了详细叙述），在此不再赘述。

关于质量意识，现分述如下：

——质量生存意识

世界各国的企业已普遍把质最作为谋求生存和发展的决定性因素。

当今世界经济的发展越来越明显地证明：

1、质量是解决企业和国家经济问题的关键；

2、质量是当前和今后一段很长时间国际竞争的焦点；

质量是一个企业和国家的产品在国际市场上取得的决定性因素。发达国家经济腾飞的经验证明，任何一个国家要取得经济的成功，必须把质量管理工作放在一切管理工作的首位。

——质量第一意识

质量第一，永远第一的观念已经被国际社会和企业接受。

质量管理是企业诸多经济管理要素的中心，龙头。依靠它带z力整个企业管理水平、经济效益和出口创汇效益的实现和提高：依靠它带动产品结构的调整、新产品开发和产品付加值的提高。

质量和数量、速度的位置，质量是排头兵。有了质量，产品产量才是实实在在的，经济效益增长的速度才能加快，只有这样才能真正形成持续地发展和可靠的经济效益。

质量竞争力和价格竞争力及其它非价格竞争力（如批量、交货期、付款的优惠方式、其它应当讲究的售前、售后服务的竞争力）相比，是第一位的竞争要素，是第一的、带头的和保证其他竞争力的提高和长盛不衰的龙头和支柱。

——质量竞争意识

廿一世纪国际质量竞争、将比即将过去的九十年代更加剧烈，竞争的公开性和紧迫性，随着国内经济体制改革的不断深入，将摆在企业家和企业面前，因此，下世纪初期将成为企业家（具有企业抉择权的企业领导者）对企业生死存亡作出选择的关键时期。九千年代的市场导向，是趋于成熟的市场导向型经济（即消费者导向市场），人们购物追求名牌、高档、买称心货，放心货、追求商品的美感等，形成了新的世界购物潮流。

一个企业乃至国家要想提高自己的产品在国内外市场上的占有率，保持在市场上的领先地位，唯一的出路是靠创出世界级质量的先进水平，想靠低质廉价和拼数量，其结果是它将被挤出市场而被市场所淘汰。换句话说，九十年代面临的是比较明朗的国际市场的严峻形势，世界各国都在研究和实施以创新工程为主的缩短产品更新换代周期，在新材料，新工艺的应用和产品质量的开发上下硬功夫，将以质取胜的战略作为参与世界各国间的高新质量竞争并取得成功的必由之路。

——首脑（厂长、经理）决定意识

企业高层抉择者的质量意识，在质量保证和质量竞争中起着克敌致胜的决定性作用。

一切真正的质量，都应该是从高层决策者开始。企业的高层领导，尤其是一把手的质量意识，是企业成败的关键和一个濒临危机的企业能否起死回生取得成功的前提。经济界的人士这样认为： "质量的改变（改进、提高、创新和维护）是一个过程，只有上层经理（厂长）认识到（观念和意识）并决定（某种抉择）有改进质量的必要性（危机感和居安思危的谋略）和紧迫性（紧迫感）时，才能真正使提高质量与企业的各项经济管理密切结合（以质量为中心），去调查、规划、设计和控制质量改进的全过程，从而取得预期的经济效益。"

我们企业的决策者，如不去学习和掌握当代质量观念和意识；不去学习当代的质量管理技术，就不可能跟上不断发展的质景管理要求，就不可能统帅企业质量职能部门发挥全体职工在质量大战（而不是降价大战）中去冲锋陷阵，在世界质量竞争中去夺取阵地，获得全胜。

——软件优先人为主导意识

在质量管理中，世界各国不仅强调硬件、软件和湿件质?的相结合，进行综合治理，更重视软件质量，尤其突出人才要素的极端重要性。

这里讲的硬件是指设备、设施、原材料、器材，另部件和元器件以及能源供应条件等等；软件指的是技术，管理科学、行为科学、新理论和新概念及其引进、研究和应用：湿件是指人才，人才是硬件和软件的粘合剂，其中包括人才素质的提高（教育和培训），和智力开发（包括环境、物质和精神激励机制）。当代质量管理和质量竞争的突出特点，是把软件质量管理放在特别突出的地位。同时还要深刻认识：

1、制造质量与设计质量并重，更重视设计质量；

2、产品质量的改造、提高、升级换代、产品结构的调整、提高产品档次、开发新品种、提高竞争力和预期经济效益，无不依赖于设计和设计人员的创造性思维和技术功底；

3、设计是决定产品质量的关键环节，它是保证设计的产品在生产和使用条件下技术的光进性、可靠性、经济合理、易于生产验证和控制的先决条件，同时它又是贯彻预防为主，一次成功原则的根本保证；

4、确保设计质量，必须遵循严密的程序和严格的管理：

1)设定能满足顾客需要和市场需求的产品设计目标和计划；

2)严格评价设计产品的试验和检测；

3)进行设计的鉴定和确认；

4)组织设计的评审和验证：

5)确定设计的定型和投产；

6)做好投放市场前的准备；

7)对设计的更改进行控制；

8)对设计进行改进。

5、产品质量与企业质量保证体系（软件）并重，更加重视质量体系的质量；

6、在湿件中，人的因素方面，职工的思想素质、技术素质，管理素质乃至其他各方面的修养素质，以及他们的价值观和关心产品质量的精神依托，都是当代质量管理中最为重要的因素。

——服务至上意识

在质量管理中，应做到有形产品质量和无形的服务质量并重，更重视服务质量。很明显，在产品生产技术经济条件相当、产品质量性能相近的条件下（钢桶生产总的说就是生产技术经济条件相当，产品性能相近），服务就成为最具竞争力的因素。服务的目的是在产品质量保证的基础上，给顾客和用户以更多的利益和更大的满足。在《IS09004-2质量管理和质景体系要素一服务指南》中，把服务分为服务性行业的服务和随有形产品提供的服务，以及企业内部相互提供的为支持产品生产和产品质量的服务，并为服务的质晕控制规定了严密的程序。在市场经济条件下，不难看出服务的竞争将超过产品质遂的竞争。