关于采用钢桶国际标准涉及知识产权的探讨

自从我国2002年在采用国际标准草案ISO/DIS15750-3：2000《钢桶 第三部分：嵌入式法兰封闭器系统》，对GB13251-91《包装容器 钢桶封闭器》进行修订时就遭遇国际标准中涉及知识产权问题，当时为了规避国际标准中的知识产权，修产后GB/T13251-2002《包装容器 钢桶封闭器》国家标准与ISO/DIS 15750-3：2000《钢桶 第三部分：嵌入式法兰封闭器系统》一致性程度为非等效，从此我国钢桶封闭器标准与国际钢桶封闭器标准在锁装技术上拉大差异。

我国是化学品生产大国，也是化学品进出口大国，每年进出口化学品种类达3000余种，进出口总额达400亿美元以上，为落实国家关于加强危险化学品标准化工作的精神，国家标准化管理委员会于2006年6月成立了化学品安全标准化分技术委员会，这标志着我国危险化学品安全生产标准化工作全面启动。而借鉴国外先进国家安全生产标准，加快采用国际标准和国外先进标准，对促进我国危险化学品安全生产和国际贸易将产生积极作用。为了保证危险化学品的包装运输安全，根据国家标准化管理委员会《关于下达2006年第一批制、修庥国家标准项目计划的通知》的要求，我国再次修订包装钢桶嵌入式法兰封闭器标准。GB/T13251-2008《包装钢桶 嵌入式法兰封闭器》标准在修订中再次遭遇采用国际标准ISO15750-3：2002《钢桶 第三部分：嵌入式法兰封闭器系统》时涉及的知识产权问题，这次我国修订钢桶封闭器标准再次陷入两难境地。国际标准ISO15750-3：2002《钢桶 第三部分：嵌入式法兰封闭器系统》究竟涉及怎样一个绕不过去的知识产权呢？

原来国外钢桶包装产业近二十年来依据联合国《关于危险货物运输的建议收-规章范本》的强制性规范，纷纷致力于危险化学品钢桶包装安全性的研究，特别是对钢桶封闭器在意外跌落状态下的防渗漏研究，国外工业发达国家一些著名钢桶制造商和封闭器制造商都研发出较成熟的防渗漏技术，有些钢桶封闭器锁合技术已申请发明专利。这些锁装发明专利的大部分权利要求集中在八角法兰与桶顶盖八角凸台翻孔内、外壁之间保持不同形状的径向间隙，使该处密封橡胶衬圈设置更合理、更科学，当钢桶受到意外冲击、跌落时，桶顶盖在严重变形状态下封闭器锁合发明专利技术能保持法兰和桶顶盖凸台翻孔内、外壁径向间隙内密封橡胶衬圈不变形、不渗漏。这几种类似的封闭器锁合发明专利技术经过钢桶实际使用过程的检验和实验室各种型式试验都证明这几种锁合发明专利是一种可靠的防泽漏技术。

欧洲标准EN12928：2000《17升～230升钢桶嵌入式法兰封闭器》在制订时首先将这项封闭器锁合发明专利引用到C1型中型和重型八角法兰封闭器标准中。国际标准ISO15750-3：2002《钢桶 第三部分：嵌入式法兰封闭器系统》在制订时除了将这项锁合发明专利引用到A型八角法兰封闭器中型和重型标准中，还将轻型塑料桶塞八角法兰封闭器标准引用这项发明专利，同时在C型八角形G2、六角形G3/4封闭器标准中也引用这项发明专利。

国际标准ISO15750-3：2002《钢桶 第三部分：嵌入式法兰封闭器系统》在引用这项锁合发明专利时，将封闭器锁合装配图A.1、图A.2局部结构放大几倍，用非常清晰的线条和不同的剖面符号描述八角法兰8和桶顶9八角凸台翻孔在锁合后，八角法兰8的圆柱形外壁和桶顶9的八角凸台圆柱形翻孔内壁之间形成一个径向间隙，密封橡胶胶衬圈7在这个径向间隙内形成一个环状密阻隔带，由于装配图将现实生产中肉眼分辨不清的细微结构都放大后显示在标准文本中，使锁合装配图非常清楚地表现出嵌入式八角法兰封闭器锁合工艺引用发明专利后形成的密封结构，以及密封防渗漏机理。这种径向间隙密封结构技术进行，目前是制订封闭器标准无法避免的技术因素。

国际标准与知识产权上结合是一把双刃剑，即推动了技术的发展创新，同时又会阻碍新技术的发展应用，国际标准中引入发明专利，保护了专利权人的合法利益，引导技术创新，但也可能形成技术垄断，专利持有人按照公平、无歧视合理的原则对专利使用人进行许可，在市场上得到研发投入的回报引导企业再投入和创新，但是一种技术一旦变成国际标准，就可能成为左右市场的游戏规则的力量，借助于技术标准的特殊地位，强化知识产权的保护，借助知识产权的专有性去实现对某些技术标准事实上的垄断，以追求最大的经济利益。国际标准中的知识产权也可以成为阻碍我国贸易出口的技术壁垒，标准是一种游戏规则，谁的技术成为标准，谁就掌握了市场的主动权，标准与知识产权的结合肯定会拉大后进入者的技术差距，使强者更强，弱者更弱。

虽然国际标准化组织对标准中知识产权的纳入坚持四个原则：1、标准制订尽量避免涉及知识产权。2、标准中纳入的知识产权必须是制订标准无法避免的技术因素。3、标准化组织必须获得知识产权持有者免费许可或合理、无歧视的许可声明后才能将知识产权纳入标准。4、标准化组织不介入具体的知识产权许可事务。但是由于上述原则弹性大，在实践中除了可约束权利人不予许可的情形之外。在许可费用等关键问题上没有可操作的可行性，对于采用标准的企业而言，由于无法对知识产权的使用成本做出合理的评估，采用标准的风险与成本几乎不能预测。

我国钢桶封闭器标准GB/T13251-2008《包装容器 钢桶嵌入式法兰封闭器》在修订时最终选择规避国际标准中的知识产权，放弃等效或修改采用国际标准ISO15750-3：2002的锁合技术标准，然而这个锁合技术标准是目前钢桶嵌入式法兰封闭器密封防渗漏结构中无法避免的技术因素，不采用类似的密封锁合技术，钢桶在受到意外冲击跌落中，就无法保证密封可靠性，我国钢桶在危险化学品出口贸易中就有可能遭遇工业发达国家设置的贸易技术壁垒。

笔者认为针对工业发达国家在国际贸易中，利用国际标准化组织在知识产权方面的RAND原则的简单性和处理免责的原则等，使钢桶封闭器国际标准与知识产权相结合，拉大了后进入者的技术差距，我国应积极应对，采取有力措施，把我国钢桶制造产业自主创新的事实标准纳入钢桶封闭器国家标准，使我国钢桶密封标准在锁合密封技术方面与国际标准和一致性程度达到等效或修改，尽量缩小我国钢桶封闭器标准与国际标准之间的主要技术差异。充分利用我国市场的优势，在国际贸易中加大标准互认力度，促进知识产权交叉许可，推进我国自主创新技术在国际市场中的应用。

事实上我国钢桶制造业早在20世纪90年代初就对钢桶封闭器锁合密封工艺技术进行自主创新改进，改进后的钢桶封闭器锁合密封工艺在法兰1的外壁与桶顶6八角凸台翻孔内壁接合处设计了一个矩形环状间隙空间，将原来主要密封部位从传统三角R形轴向与径向结合处间隙密封改进为径向矩形间肃密封，即在桶顶6八角凸台与翻孔内壁接合处冲压一个矩形环状圆凸台，当法兰1与桶顶6八角凸台翻锁合后，二者之间将形成一个径向矩形环状间隙，使密封橡胶衬圈4在锁合挤压力作用下在钢桶封闭器径向矩形环状间隙内形成一个预压力均匀、接触面最大的防渗漏隔离带，当钢桶受到意外冲击、跌落、桶顶盖产生严重变形时，法兰1与桶顶盖6凸台翻孔之轴向变形产生的产隙对径向矩形环状密封间隙空间内的密封橡胶衬圈4没有任何影响。通常桶顶盖严重变形都会使法兰1八角平面与桶顶盖6八角凸台翻孔轴向密封接合面之间产后较大间隙，使压在其中的密封橡胶衬圈4失去密封作用。

改进后法兰1的圆柱形外壁的桶顶6八角凸台翻孔内壁形成的圆柱形径向矩形环状间隙空间几何形状结构强度非常大，圆柱形几何形状在受到变形应力影响时可利用其外部圆柱形将变形力分散到整个圆柱面上，使受力点本身变形应力很小，封闭器矩形径向间隙密封空间不会因钢桶桶顶盖6产生严重变形而受到任何影响，所以钢桶封闭器矩形径向间隙空间，人的密封橡胶衬圈4能在桶顶盖严重变形状态下保持预压紧作用和良好的追随形变性能，即使距形径向间隙密封空间下部受到桶顶盖变形应力的影响，密封橡胶衬圈4了能利用自身预压力作用和追随形变性能，迅速膨胀调整、补偿因变形造成的新空间，使钢桶封闭器始终保持密封状态，不会产生渗漏。这种矩形径向间隙锁合密封状态，不会产生渗漏。这种矩形径向间隙锁合密封技术与后来国际标准中纳入的国外封闭器锁合密封发明专利技术是同样的密封原理。

这种钢桶封闭器矩形间隙密封锁合技术，1992年已在中国国内钢桶制造业内公开。当时拥有这项自主创新锁合工艺技术的钢桶制造厂缺乏知识产权意识，没有申请发明专利保护。

在当今世界已进入知识经济时代，为了保护我国民族钢桶制造产业在国际上的竞争优势，我国负有封闭器标准起草、修订单位今后可考虑在公平、公正的原则下，将我国已公开的钢桶封闭器锁合密封先进技术事实标准纳入钢桶封闭器国家标准，这样做不仅有利于我国钢桶制造业生存、发展、技术进步，也保护了国外专利持有人的经济利益。

（本文来源：《金属包装》，作者：张连元）