韩国发布《食品用器具、容器和包装的标准与规范》征求意见稿
文/三哥
2021年5月28日韩国食品药品安全部（MFDS）发布了《食品用器具、容器和包装的标准与规范》的征求意见稿（第2021-234号公告）。征求意见截止日期为2021年7月27日，在此之前，任何组织和个人均可以将建议反馈至韩国食品药品安全处。
《食品用器具、容器和包装的标准与规范》是韩国专门针对食品用器具和容器、包装的标准，历年来经过多次修订，现行有效版本为2020版，本次系对2020版的一次重大修订，具体如下：
修订目的
本次修订主要是为了满足对食品用器具、容器和包装高效合理的安全管理及相关行业的发展需要。
修订内容概况
- 关于回收塑料：修订了《食品用器具、容器和包装的标准与规范》中通用制造标准、回收塑料的回收标准。
- 关于活性和智能材料：新增了活性和智能材料的制造标准。
- 关于合成树脂：根据结构特性对合成树脂材料进行分类整理，并可按照分类表的顺序索引到具体材料的规定。另外在合成树脂材料中新增了聚酮材料。
- 关于迁移试验：明确了脂肪食品的概念。
- 关于测试方法：修订了着色剂、二氧化硫等的试验方法。
修订的主要内容
原标准第II部分“通用规范和标准”进行以下修订
1、回收塑料使用标准的修订(修订案II.1)
对已证明安全的回收塑料扩大了允许使用范围；同时制定相应的标准，允许与食品接触的直接接触层使用物理回收的聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)原料。
2、新增活性和智能容器与包装的制造标准(修订案II.1)
为适应技术发展等需要，增强相关产业与国际趋势的协调，新增了活性和智能容器与包装的制造标准。
原标准第III部分“各材料规范”进行以下修订
1、合成树脂材料分类整理(修订案III.1)
按合成树脂结构相似的特性分成9个类别，具体见下表1。
表1合成树脂分类表
2、按材料类别重新排序(修订案III.1,2,3,4,5,6,8)
各材质标准与规范中，根据表1的分类重新排序；将不同材质的迁移规范要求重新整理为表格形式，以便更加直观了解各材料的规格要求。
3、新增聚酮(polyketone)树脂(修订案III.1.1-9.3)
新增聚酮这一合成树脂，包括聚酮的定义，迁移规范要求及检测方法。具体内容如下。（1）定义：聚酮是一氧化碳和乙烯及丙烯的共聚物，是指基础聚合物(basepolymer)中一氧化碳的含量约为50%的合成树脂。（2）迁移规范满足以下表2要求。
表2聚酮迁移规范表
| 项目 |
规范（mg/L） |
铅 |
≤1 |
高锰酸钾消耗量 |
≤10 |
总迁移量 |
≤30 |
试验方法：规定了铅、高锰酸钾消耗量和总迁移量的具体检测方法
原标准第IV部分“检测方法”进行以下修订
修订了测试方法及语句表述
（修订案II.1.a；IV.2.2-1，2-6，2-15，2-44，2-55，2-2，2-23，2-40，2-50）具体内容如下：
- 修改原材料标准中铅等规格的语句表述，使之与其他规格表述方式一致；
- 在迁移试验模拟物的表格中，明确了脂肪性食品的概念；
- 在着色剂、二氧化硫等试验方法中新增仪器分析法(LC，LC-MS，IC)；
- 修订了标准溶液和试验溶液的配制方法。
本次修订最大特点
1、修订了回收塑料的使用标准，授权了回收PET可用与直接接触层
本次修订在上一次开启使用回收塑料的基础上，进一步扩充了允许使用的回收塑料的范围，对于符合要求的物理回收的PET材质，以及经加热、化学反应等分解成原料，纯化后再次聚合的材质可以用于食品直接接触面。这意味着，韩国正在逐步的完善食品接触材料领域中使用回收塑料的规范和标准。该做法不仅符合国际大趋势，也为其他国家对回收材料的管理提供了一定的借鉴。
2、新增活性和智能物质的容器与包装的制造标准
这是韩国首次将活性和智能容器与包装引入到标准中，说明韩国也在逐步重视活性和智能食品接触用材料的应用和发展。
综上所述，韩国此次对《食品用器具、容器和包装的标准与规范》的修订一是保持了对标准内容的持续更新，例如对检测方法的修订；二是满足了行业需求及规范的管理需要，例如对合成树脂类别进行了归纳整理；最后，紧跟国际发展趋势，新增特定原料和材质的管理要求，如新增聚酮类树脂、活性和智能材料的标准部分。因此，DPTC提醒相关方持续关注韩国对于食品器具、容器和包装相关的修订，以期更好地开展出口韩国器具、容器和包装的安全合规工作。
