搞好贯标认证，增强竞争力，提高企业整体水平

北京市房山制桶厂

一、实施IS09000贯标认证工作的必要性

目前大多数产品在结构、技术含量等方面趋于复杂化，顾客不能只凭自己的经验和产品的外观，去判断产品质量的好坏，即使厂家不断增加检测项目和手段，也难以揭示由于生产过程失控造成的质量隐患，有的隐患使用很长一段时间后才可暴露，对顾客和他人造成伤害。另外，以实物为基础的产品试验，存在着—个抽样的问题，如果抽样量小缺乏代表性，抽样量大费用昂贵，尤其是破坏性检验，在经济上不合算。钢桶跌落试验就是—个很好的例子。还有，钢桶的出厂检验试验，不能消除生产后储存、运输和使用对钢桶质量的影响。

由于上述原因，判断质量的好坏，仅有技术标准是不够的，产品质量既然有—个产生、形成和实现的全过程，必须重视形成过程的质量，必须用系统的观点控制质量形成的全过程，形成—个质量体系，这个体系既能满足内部管理需要，又能向外保证，向社会向顾客提供信任。IS09000贯标认证工作的实践证明，IS09000国际质量管理标准就能够满足以上需要。

二、IS09000质量认证1作是迎接入世的形势需要

众所周知，中国加入WTo指日可待，国内各行各业都在热烈讨论，加入WTO对自己的冲击与挑战。据专家分析"入世"之后企业管理运行的外部环境，将要发生剧烈变化。改革开放以来，我国企业是在渐进式的改革中缓慢地向市场经济转变的，忽视或放松管理还可以相安无事。加入WTO之后要遭遇到体制和规则的改变，使现存宽松的外部环境荡然无存，来自外部的强制性竞争力，使国内企业不能在管理上掉以轻心，'得过且过，马虎度日，否则就意味着灭亡。另一方面，加入WTO会给企业带来很多机遇。入世之后，中国经济将要更广泛更持久地参与世界经济的发展，与世界潮流保持一致，与国际进行接轨，国内企业将会有更多更广的参与国际合作的机会。而我们如何以实际行动迎接WTO呢？我认为，首当其冲，应该提高企业管理水平，管理上与国际进行接轨，不断提高产品质量，降低质量成本吸引国际合作。纵观国内外形势，在当今市场竞争中，虽然手段多种多样，但从经济和技术角度来看，主要是价格竞争，价格竞争会使企业的利润锐减，所以以质量为核心的非价格竞争，越来越重要。企业也越来越意识到，不断改进质量对于获得和保持良好的经济效益是必要的，因此许多企业把质量视为战略问题来对待。都纷纷采用了IS09000国际质量管理标准出现了所谓的"IS09000热"现象。实践证明采用Is09000标准，建立一个全过程的质量管理体系，有助于提高企业的质量管理水平，降低企业的内外部故障成本、鉴定成本和过程成本。因此提高产品质量的同时也降低了成本，提高了竞争力，与国际管理也接上了轨。

三、我厂贯标认证工作的基本过程

IS09000质量认证工作不是高不可攀，但也绝非易事。尽管编制质量体系文件比较容易，但是要真正落实文件，必须通过过扎扎实实的工作才能达到目的。我厂从1997年5月开始准备实施到1998年8月获得注册为止，整个过程持续了15个月，进行了以下几点工作。

首先，厂内领导层统一思想认识，决策实施质量认证工作。成立了以厂长为首的领导小组，负责认证过程中的协调工作、重大问题的决策等工作。另外，还配备了有经验、文化素质高的人员共15人，成立了贯标小组和质量体系文件编写小组，请来咨询中心的专家，对工作组人员进行了标准培训、内审员培训、文件编写培训等的一系列培训。同时根据顾客需要和质量工作努力方向，制定了质量方针及切实可行的目标。并利用举力、培训班、会议、张贴告示等形式，让全体职工理解执行。然后，通过分析，把影响产品质量的各项活动划分为若干阶段，也就是94版里提到的质量环。在此基础上结合我厂实际选择了IS09002生产、安装和服务的质量保证模式。

并且，对照标准的要求，对现状进行了分析诊断，找出了我厂的薄弱环节，按照精，简高效、统—领导分级管理、权责对等的组织原则进行组织结构调整、职责分配、工作接口界定，从资金、设备、人员等各方面配置资源。做到事事有人做，人人有职责。确定了我厂的质量体系结构。

之后，紧接着就编写体系文件。体系文件是质量体系的描述和规定，是质量体系存在的书面证据。包括手册、程序文件、记录作业指导书等的三个层次的文件。具体工作由文件编写小组负责，对每个要素应开展的活动、需要建立的程序、支持性文件记录等进行分析，制定详细计划，采用先编写程序文件，然后向两头开展的编写顺序，经过3个月的时间，编写修改而成。

其次，进行了质量体系实施与运行。质量体系的运行，实际上就是有效地实施质量体系文件。最根本的问题，是把文件中规定的职责、流程和要求，按部门、按专业、按岗位严格实施。其中落实并完成各自的职责是运行的关键。因此我厂在运行前对全体员工进行培训，让他们正确领会质量体系文件，切实落实质量职责。于1997年10月正式颁布运行。

质量体系运行半年后开始了第一次规范化的内部质量审核，重点是对文件的适用性及如何完善运作体系进行研究。并针对内审中出现的问题，召开领导小组和贯标小组会议，由部门提出纠正措施限期整改。

最后，通过反复进行培训，反复进行审核，不断地完善体系，使体系运行符合标准要求、文件要求。于1 998年初正式申请认证注册，并在同年8月通过认证注册。

四、IS09000质量认证工作的意义

IS09000族国际标准，以质量为主线贯穿于企业管理的始终，描述了一个现代化企业高效率管理模式，是企业现代化管理工作的最好向导，贯彻这项标准，对于企业现代化管理工作具有十分重要的意义。下面就我厂贯标实际工作，略谈一下IS09000质量认证工作的意义。

1、质量认证工作促进企业建立以人为本的管理机制

在企业管理诸要素中人是决定性因素。任何活动都离不开人，虽然在现代化管理中，设备越来越先进，很大一部分劳动己被机器设备所代替，但是制造操作这些机器设备的仍然还是人。所以任何管理都要把人放在第一位，以人为本，以调动各级人员的积极性、主动性和创造性为主。

质量管理作为一项管理活动，也应重视人的作用，树立人本观念，使质量管理成为全员参与的管理，才有可能成功。我厂以IS09000认证工作为契机，为了建立和运行能够满足标准要求的质量体系，不断完善了人力资源管理活动，为质量管理提供合格的人力资源。

（2）、通过借鉴优秀模式，对过去所执行的质量责任制度进行改革，认真合理地分析了，所有与质量有关岗位的情况，对每个岗位的工作内容、工作关系、工作环境、责任程度以及胜任本岗位所需的知识性能力、经验性能力进行界定。制定了每个与质量有关岗位的岗位要求（职务说明书）并以次为基础，编制了质量工作人员的选用、考核、培训等的基本制度。首先，当职位出现空缺时，根据事先编制好的岗位要求（职务说明书）及面谈评价表，按人员选用程序，对招募人员进行评价甄选，以确保人员能够满足质量体系运行的需要。其次，通过实施在职培训、脱岗培训及自我开发的培训体系，对不同专业不同层次的所有与质量有关的人员进行培训。不但根据年度质量目标、考核结果、自我申报等制定了培训计划，还对培训效果进行评价，确保培训的有效性。再次，根据质量目标和岗位要求（职务说明书） 对每个与质量有关的岗位都进行了考核，对人员的能力、态度、业绩进行了评定。如果能力不适合所承担的质量工作，那么就要进行培训，提高其工作能力，使岗位与能力对等。如果在考核中发现工作态度不好出工不出力的现象，就要找原因'做思想工作。只有在能力到位、态度积极的情况下，能力才有可能转变为业绩，才或能完成质量目标。

（2）、为每个岗位和每个人员都制定了发展计划，不因个别人员的离开而产生质量工作的间断，确保了质量工作的持续性。

（3）、完善了分配激励制度。过去发工资、发奖金没有一个合理的标准，很多职工都有意见，影响了职工的质量工作热情。为此我厂进行了工作评价，对每个与质量有关岗彼的责任程度、难易程度、风险程度进行标准评分评价，以评定每个岗位的相对重要、牲，并以此作为分配的初步依据，消除了不公平的心理。

（4）、充分利用现有的职工提案制度，让职工踊跃提出质量工作改进的意见，从而发现问题，提高产品质量。另外，通过定期举行质量研讨会、质量座谈会等形式，了解职，-工的需要，让职工参与质量1作，提高认识，增加责任感同时也激发了职工的积极性。

2、质量认证工作是企业提高产品质量和竞争力的途径．

从制桶企业的产品特点来说，不适合长距离运输，市场范围有限，而且在有限的市场范围内，同类企业较多，具有供大于求的特点。另外顾客对产品质量的期望越来越高，已成为一种趋势。特别是在制桶过程中，出现的如钢板有漏孔、封闭性不好等质量问题，很有可能导致严重的质量安全事故，直接影响企业的信誉和竞争力。还有我国在加入WTO后，由于我国制桶行业的总体发展水平比起国外先进水平差距很大，国际竞争力较弱，面对国外资本和技术的加速加入，无论是技术还是质量，都要受到冲击，使本来就已经激烈的市场，更变为激烈。针对上述情况我厂积极实施了IS09000认证工作并建立了标淮所要求的质量体系，对从市场调查到售后服务的全过程中，对所有影响产品质量的因素加以控制，在控制的基础上进行保证和改进，杜绝不合格品、次品的出厂。始终都要对顾客负责，以顾客为关心的焦点，把顾客视为下道工序，满足顾客的需要。'让市场商业性需要与企业内部管理相结合，把认证工作视为保持和进入市场以及与；国际接轨的通行证。

3、IS09000认证工作促进企业建立管理自锁机制

市场经济中的企业，就像—个斜坡上的球体，不进则退，为了让企业这个球体不倒退，只有两种办法，一是把它控制在一定位置上；二是向前推进。所以企业需要建立控制和改进的管理自锁机制。我厂在按IS09000质量管理体系要求，建立和运行质量管理体系时建立了如下的管理自锁机制：

（l）、顾客提供的原材料和外购原材料，在提前进行评价的基础上，入厂时一律进行验证，确保了只有合格的原材料方可投入使用。对于半成品、成品，在进行"三检"（自检、互检、专检），"三工序" （检查上道工序、保证本道工序、服务下道工序）活动时，如发现不合格品，则要通过不合格品控制程序和纠正措施程序，按照"三不放过"的原则（原因不清不放过、责任不清不放过、措施不落实不放过）进行处理，直到合格为止。对质量体系运行中发现的不合格项，也是如此。

（2）、运用前馈原理，在各项资源还没有投入，各项活动还没有开始之前，通过进行厂级、车间级、班组级质量分析，查找潜在不合格原因，消除不合格原因。

（3）、为了防止在质量管理中出现，积沙成塔的现象，一改往日周检月查的作风，缩短了管理周期，当天的事情当天完成、当天的问题当天解决，通过计划一实施一检查一处理的良性循环，及时解决问题，遏止小疏忽变为大问题。

（4）、我们通过经常走访顾客，了解顾客的需要和期望，并对市场变化趋势及各方位信息进行分析，积极寻找改进的机会，把改进当作永恒的目标，越走越高、步步高！我们认为只有这样，才能立于不败之地。

4、质量认证工作是企业管理技术现代化的驱动器

管理方法和手段是现代管理五要素（1管理主体；2管理客体；3管理目的；4管理职能和方法；5管理环境或条件。）之一。是现代化管理的基础条件，有较强的技术性、艺术性，直接关系到管理效率和效益。要实现企业管理现代化，必须运用科学化、现代化的管理方法和手段，充分吸收先进的管理经验和技术才行。而按IS09000质量管理体系要求，建立和运行企业质量管理体系，能促使企业采用现代化管理方法和手段，是企业实现管理技术现代化的驱动器。

（1）、以往的培训，是老师在台上讲课，职工在下面听讲，对于讲课的人来说，在黑板上又擦又画又写很费劲。对于听讲的人来说枯燥无味，毫无兴趣。所以，这种传统的授课培训方式远远满足不了质量管理的需要。因。此我们要求讲课教师创新培训方法，熟练掌握集文字、图像、动画和声音等功能于一体的制作演示文稿的POWRPOINT软件，利用POWRPOINT和投影设备进行授课时，屏幕上展示的文稿画面即丰富又生动，， 激发了职工的学习兴趣，提高了培训效果。

（2）、在运行统计技术控制程序，使用因果关系图对问题进行分析时，虽然能够把影响问题的因素分为大原因、中原因、小原因，但还是缺乏精确度，纠正和改善时，不知道资源投入比例。因此用起来有不便之处，为了做到"拿数据说话" 经技术科、全质力、研究，决定采用系统分析方法---SAD法。这种分析方法是对影响目标完成的各种因素加以整理，并对它们的影响程度定量化，以提出优化改善问题的一种方法。目前这一方法正应用于一般问题的分析，较复杂的问题的处理，因为需要计算机求解，所以正在进一步研究中。

（3）、在内审时，不能只按标准提问题，还要查看文件、记录和现实情况，由于文件和记录数量较多，要在短时间内完成审核工作，只能采取抽样检查的方法，为了求得审核的客观公正性，对样本的选择要有—个有效的办法才行，然而无论是标准还是审核指南，都末提供抽样方法，内审员每次编制检查表时，都感到困惑。为此我们组织内审员，进行了一收次抽样知识培训，在学习认识的基础上采用了随机抽样法，利用随机数表（也叫乱数表）依照随机原则，从表中抽取样本。简便易行，使样本有了代表性。

（4）、我厂按94版IS09002生产、安装和服务的质量保证模式，建立并运行质量体系时，对产品的标识和检验试验状态的标识，除了标签、印章外还采用了区域性标识，起初这种区域方法，只限于部分产品的标识，之后扩大其应用范围，实施了IEI业工程管理方法一定置管理。通过整理、整顿、清扫、清洁、素养的一系列活动对厂区、生活区、作业区等采用，有物必有区、有区必有图、以图定置的方法，进行区域定置，使人和物的结合达到了良好状态。不但缩短了作业时间，降低了作业成本，更为重要的是，为职工生产工作提供了—个干净舒适、井然有序的环境。

五、94版标准与200版标准的区别

2001年6月，2000版标准颁布实施以来，过去按94版认证注册的企业，正在进行转版的策划和运作工作。我厂也正在紧密策划之中。下面就94版和2000版的区别略加说明，作为讲话的结束语。

1)结构方面的区别：94版的标准，文件较多，有三种保证模式，而2000版的标准以IS09001标准作为认证的唯一依据，更便于用户。

2)通用性方面的区别：94版的标准主要是针对规模较大的企业而设计，对于机构简单的小型企业难以适应。2000版的标准，明确了删减规定，弱化了文件要求，面向所有组织，通用性更强。

3)与顾客有关内容上的区别：94版的标准对顾客满意方面信息监控较少，90年代以来，市场竞争的焦点日益集中在，是否能够满足顾客要求上，94版未能对此加以充分重视和体现。2000版的标准强调顾客满意是质量管理体系的动力，重视顾客满意信息的测量。

4)程序文件数量方面的区别：94版标准对20项质量体系要素中的17项规定了应建立文件化程序。而在实际工作中，有些程序文件很少发挥作用。2000版标准只规定6种程序要形成文件，．其他文件可根据企业实际情况而定。

5)持续改进方面的区别：94版的标准未能充分体现改进方面的内容，2000版针对这个缺点，对持续改进进行了规定。

所以我认为，2000版的标准比94版的标准更为合理、内容更多、涉及面更广、难度也更大，为此更需要我们加大贯标力度，来完成2000版认证工作，提高企业管理水平和竞争力，顺应目前的形势。