制桶企业如何保证质量体系持续有效运行
杨文亮
按照IS09000标准建立了质量保证体系，并经过运行，最后通过了第三方认证，这标志着企业跨上了与国际质量管理接轨的新台阶，然而，这对企业的质量管理工作来说，只能说是一个里程碑，一个新起点，如何不断完善和持续有效地运行质量体系，应该是众多获证制桶企业所关心的问题。那么，究竟如何才能保证制桶企业的质量体系持续有效运行呢？我认为关键要做好以下三点：
一、对质量体系的不完善要有充分的认识
一个制桶企业经过努力，通过了第三方认证，一般来说，企业的产品质量、工作质量、服务质量和企业管理水平及企业的经济效益都会有所提高，但是，这并不等于企业的质量体系已经尽善尽美，体系运行已没有任何问题，相反，事实上往往是还存在一定的不完善和不足，这些不完善和不足是在认证后必须要作改进和解决的。如果不能清醒地看到这些不完善和不足，则将会对企业下一步有效运行体系带来极大不利，认证的成果就将逐渐被吞噬，因此，在通过认证后企业必须认识到体系的不完善和运行中的不足，以便完善体系和有效地解决运行中存在的问题。
已建立的质量体系的不完善，主要包括两个方面：一方面是由于在建立体系过程中，因人的思维，知识水平和对企业了解程度以及客观条件所限而造成的体系不完善，它包括二层含义：一是体系文件中某些局部的规定、要求不符合标准要求（不合格项）；二是体系文件中某些局部的规定、要求虽然与标准相符，但执行起来不是最简洁有效的（可以说是合格而不合理）；另一方面，由于企业是在不断发展之中的，企业的质量体系也随之不断运行，一旦企业的某些客观条件发生了变化，从而使企业原来的质量体系就出现了不合格、不完善。
质量体系运行上存在的问题和不足，主要体现在三个方面。一方面是由于按照IS09000标准建立和运行质量体系，必然与人们传统的思想观念和习惯产生矛盾，在通过认证之前，虽然体系已运行了一段时间，但是由于人们自觉接受的程度不够，依然可能会有部分人出现"越轨"行为，使体系出现"不合格项"；第二方面是由于人的知识水平所限，理解的差异可能导致在工作中出现偏离体系运行规定的要求，产生"不合格"；第三方面是少数企业由于客观条件所限，内审中查出的个别不合格项彻底解决的难度较大，为了确保通过第三方认证，采取了临时性的补救措施，短期内满足了体系运行要求，认证后随着体系的继续运行，原有的临时性措施已不能有效地解决问题，从而出现了"不合格"。
二、要避免一些错误的想法和认识
对于通过第三方认证的制桶企业，在考虑如何继续深入质量管理工作时，绝大多数企业是，希望不断完善质量体系和有效运行体系，使之为提高企业实施中存在一些错误的认识和想法，最终使良好愿望未能如期实施，影响了体系的有效运行，影响了企业的方方面面。
一是认为企业通过了第三方认证，企业质量管理水平已提高，企业建立的体系已相当完善，远行也不存在问题，可以坐享其戍了，大有"一证在手，走遍市场"的感觉，存在这种想法的企业，在通过认证前，一般都能比较重视认证工作，工作也能比较有成效，但获得证书后，由于认识错误，忽略了对体系的完善巩固和对体系运行的深化，从而导致体系运行状况越来越差，体系也日趋不完善，最终使体系运行失控。
二是已经考虑到认证后还要不断完善和认识运行体系，但由于体系中个别问题解决难度大，不敢下手解决，从而产生了"采取临时性措施，将就着对付"的想法，存在这种想法的企业，往往是在体系运行中，绝大部分是符合要求，但存在个别问题，采取一些临时性措施也能基本达到要求，但因其牵涉面大，要彻底解决，要相当大投入，或涉及组织机构变动、职能重组等等，所以对这些问题一直采取临时性措施对付，而未能彻底解决，随着体系的继续运行，临时性措施最终无法满足要求，从而体系运行出现了严重问题。
三是"忽视事前预防，重视事后纠正"的错误想法，这种想法与IS09000标准强调预防为主的管理思想是截然矛盾的，存在这种想法的企业，往往是忽视对过程的有效控制，忽视对问题潜在原因的分析和预防，等到出了问题，才引起重视，这样，体系运行质量就不高，效果就不理想，问题频出，穷于应付。
以上几种错误的认识和想法，其危害是显而易见的，需要企业在深化质量管理工作时注意避免，同时，还要提醒一点，有极个别企业只考虑用认证证书"撑门面"，：而不是从长远考虑不断完善管理体系，以发挥认证的真正作用，认证前搞突击，抓一阵子，搞花架子应付审核，忽视基础工作的扎实开展，这种企业即使通过认证，在以后的监督审核时肯定要被亮"红牌"，取消认证注册资格，到那时，不仅不能"撑门面"，反而是砸自己的"门面"，因此，这种想法更加不能有。
三、要采取有效措施不断完善体系
1、要认真及时修改，补充完善质量体系文件，为体系有效运行奠定基础。
首先，因为在第三方审核时，虽然体系已经试运行，体系文件中的不完善和不合格之处大多已作了改进，但仍然可能存在不完善和不合格并可能被查出，其次，因为认证通过后，随着系继续运行，企业的条件可能发生变化，从而使体系文件出现不完善和不合格，再者，因为体系深入运行，可能会积累一些新的认识、新的经验，这些都要求企业及时认真地对质量体系文件进行修改、补充和完善，若不及时修改、补充和完善，将可能会导致体系某些环节上运行困难或效率低下，影响体系持续有效运行。要做好这项工作，一方面是要不断地总结体系运行中产生的问题，并对问题进行系统分析，分析出哪些是因为人们行为的不符合而产生的问题，哪些是体系文件的不适应或缺漏而产生的问题，然后对体系文件的不适宜之处进行修改，对缺漏进行补充；另一方面，要发挥人的主观能动性，要集思广益，把那些有助于体系有效运行、更加简结方便有效的做法、经验、认识收集到体系文件中去，把那些繁冗、低效的内容剔除掉。
2、要在体系运行中不断加大硬件投入，确保体系有效运行。
因为通过认证前，体系运行往往存在一些硬件设施不完善，这种不完善可能对有效运行体系影响非常大，如过程中的某些特殊工序的装置能力、精度、措施控制要求存在不足，一些分析、监测仪器不够完备等等，这些设施，投入较大，为了通过认证，企业往往采取一些临时性措施来补救，还通过加大劳动强度、增加分析次数或凭操作者的经验技能依靠外界帮助等来对付，这些临时性措施往往可靠保证的能力系数低，稍有不慎，就可能出现问题。通过认证后，随着体系的持续运行，这方面的问题将越来越突出，因此，要尽早对维持体系运行的硬设施进行全面检查，找出不完善之处，加大投入，消除潜在问题似确保体系有效运行。
3、要不断深化教育，提高员工自觉按标准体系要求履行职责的意识和技能，提高内审员'发现体系运行中间题的能力和指导帮助解决问题的能力。
首先，因为质量体系运行初期，许多员工的行为往往还是在强制要求下的被动行为，Ii思想上还没有完全接受体系的要求，因此，需要不断加强对员工自觉按体系要求规范自身行为的意识教育，加强员工意识教育，各级领导要率先垂范，并在自己严格按体系要求自觉行事基础上，在日常工作中经常不断地对员工进行意识教育，不断培训员工形成自觉按新要求所需技能，；的教育，使员工全面了解和熟悉有关的知识要求，熟练掌握按规定要求去做的技能，对员工知识和技能的教育，企业要制定详细的计划，有序地实施，要通过一些专门的培训来达到预期要求。再者，由于体系刚通过认证，企业内部质量审核员虽然经过专门培训取得了相应的资格，但因内审实践次数有限，对标准要求的理解还存在不足，审核的技巧也缺乏，对问题掌握尺度也不尽合理，因而发现问题和分析问题的能力还比较差，需要进一步培训。对内审员的再培训，可派到专门机构去培训，也可请有经验的专家来授课，同时，内审人员还需要在实践中不：断摸索、总结，进行自学，提高自己发现问题和正确分析问题的能力。不断深化教育，是保证体系运行质量的有效措施，在具体工作中要认真抓好这项工作。
4、要建立一个完善的质量体系督导网，并有效发挥督导作用， 以促进体系优质高效运行。
因为按IS09000标准建立和运行的质量体系，必然与人们传统的思想观念及习惯产生矛盾，人们的"自主执行"意识还没有完全形成，加强意识教育仅是一个方面，采取有效措施督促检查以规范行为也是十分必要的，同时，因人员素质不同，并非人人都能掌握体系运行要求的技能，因此，对其实施指导也是十分必要的，所以建立一个完善的质量体系督导网，并按职O能分工认真履行各自职责，这将对促进体系优质高效运行起到十分有效的作用。
5、要认真对待监督肆
一方面，因为监督审核是对体系通过认证后的跟踪审核，其要求比认证审核更高，任何搞突击、临时应付的做法都将经受不起这样严格的检查，唯有脚踏实地，扎扎实实地抓工作，才能使体系运行正常有效，走上良性循环，并通过监督审核，所以说，认真对待监督审核，实际上是促进了体系的有效运行。另一方面，由于监督审核是由第三方实施的，审核员的素质相对较高，这对内审员来说是一个学习的机会，同时，审核员可能发现一些内审员自查发现不了的，问题。这将对改体系运行状况也大有裨益，因此，人这个意义上讲，重视监督审核也是十分重要的，必须认真对待。
不断完善质量体系和保证体系持续有效运行，其措施很多，各企业的情况不同，可采取的措施也不同，因此，企业采取的措施要结合实际，灵活运用，切不可照搬照抄。
总之，对一个已通过认证的企业，要保证体系持续有效运行，首先必须充分认识到已建立的质量体系的不完善和运行中存在的不足，同时也要避免一些有碍于体系运行的认识和错误想法，并在此基础上积极采取有效措施，不断完善体系，不断提高人员素质，不断改进运行质-量，只有这样，才能保证质量体系持续有效地运行下去，并保持良好的发展趋势。
