自贡中粮陈家英送锦旗

“企业贴心人，人民好公仆”，最近，自贡中粮金属包装有限公司法人代表陈家英女士专程从自贡来到晨光科技园区，送上深表谢意的锦旗。陈女士说，中粮 公司入驻园区后，这里的干部职工从落实用地到办理各项手续，再到水电气等配套设施的安装协调，提供了快速高效、优质贴心的“保姆式“软”，吸引众多外来客商的一个缩影。统计表明，今 年上半年全县共引进外来项目34个、资金5.9亿元

”服务，而且没在企业吃 过一次饭，喝过一口水，他们的工作作风让人很感动。

　　这是富顺县把软环境建设得越来越

；打造归雁经济回引新农村项目30个、到位资金1.4亿元；目前被视为全县“一号工程”的浙江先锋化工 科技有限公司的6亿元项目，也正式签订协议落户晨光科技园区。

　　富顺的软环境越来越“软”，主要得益于机关行政效能建设的开展。今年7月，全市效能建设工作会在富顺召开，各区县和市级机关部门前来学习借鉴；市委书记王海林对富顺县的机关行政效能建设给予了高度评价。

　　“开展效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，反映了党的宗旨和人民的愿望，关系到改革、发展、稳定的大局。”县委常委、县纪委书记、县机关行政效能建设领导小组副组长廖春元强调，“因此，我们必须毫不松懈地抓好这项重要工作。”

　　实施“七抓”  效能建设动真格

　　今年4月以来，富顺县注重“七抓”措施，扎实高效地不断推进效能建设。

　　抓设施建设。投资100多万元，完成了一个网络、一个平台、三个系统建设所必需的设备采购、安装、调试，以及行政效能监察室办公场地的建设，实现了省市县三级网络连通和视频数据、办件数据、效能监察数据的传输。

　 　抓制度建设。将各部门效能建设工作纳入综合目标、党风廉政建设考核；进一步完善《窗口单位考核办法》，将重点转移到对办事效率、服务态度的考核上；印发 效能监察工作暂行办法和同岗替代制、服务承诺制、公示制等11项制度，并认真落实首问负责制、限时办结制和责任追究制。

　　抓项目清理。及时录入各部门上报项目；组织监察局、政务中心、财政局、物价局等部门进行逐单位逐项目的核实和完善；领导小组集中研究审定，解决清理中存在的问题，确保项目的准确性。

　　抓流程再造。对项目进行清理时，做到清理彻底，不重不漏，特别注重了流程再造、时限压缩，确保行政审批现场办结率达90％以上，限时办结率达99％以上，并力争实现“双百”目标。

　　抓集中到位。各部门相继建立完善行政审批办公室，集中原来分散的行政审批项目；各部门结合实际，陆续在政务服务中心分类设立了办事窗口，并派驻工作人员，明确了窗口首席代表及审批权限。

　　抓公开承诺。要求各部门“一把手”向县委、县政府作出书面承诺，并通过网络和新闻媒体，向社会承诺本单位的审批事项全部纳入政务服务中心窗口办理，上班时间在政务服务中心窗口找得到人，审批事项在承诺时间内办结，收费事项一次性收完。

　 　抓督查督办。派出督查组、聘请党风巡视员和特约监察员，对各部门单位的效能建设进行巡回检查监督指导，对重大工程、项目建设实行跟踪监督。加大督办力 度，对群众投诉的问题要求相关部门限期整改，对4名工作不在状态、违反工作纪律的干部和工作人员予以立案查处或全县通报。

　　“现在来办事方便多了，工作人员服务态度很好，时间也很短。”富世镇吉安社区从事建筑行业的王登友手里拿着刚办好的证件，一脸满意的表情。

　　作风改进 效能建设见实效

　　随着效能建设的逐步推进，各部门作风不断改进，行政效能建设取得阶段性成果。

　 　项目得到有效规范。县政府将35个部门261项行政许可和非行政许可审批项目纳入政务服务中心集中受理和办理，5个部门31项行政许可和非行政许可审批 项目纳入医保、社保、交警等分中心受理和办理。理清政府审批事项，规范单位进驻方式、项目办理地点，确保了授权窗口及首席代表审批权限的落实。

　　项目办理流程明显优化。申请人只需在窗口申请，窗口领件。即办件的签字环节只有受理、审批两个环节。承诺件的签字环节只有受理、审查、审批三个签字环节。

　 　项目审批效率日益提高。今年5月到9月，县政务服务中心通过7个部门集中办公，对全县具有行政审批职能单位的行政审批事项进行全面清理，共有292项行 政审批事项进入政务中心或分中心集中办理，较2007年增加了32项。各部门窗口共受理行政审批事项6262件，办结6262件，办结率为100%，群众 满意率为99.86%。

　　与此同时，该县以“三农”和工业服务调研、重点项目服务、书记县长大接访等活动为载体，深化机关行政效能建设。

　 　进村入户，服务“三农”。今年4月，县四家班子、帮乡单位和26个镇乡，开展了以强农惠农、关注民生为主题的“三农”服务月调研活动，宣讲政策911 次，组织科技下乡193次，举办各类实用技术培训146期，发放培训资料7.5万余份，建立助耕小分队263个，解决农民具体问题566件，为民办实事 572件。

　　进厂入矿，服务企业。5月，县四家班子领导及相关部门负责人，深入82户规模以上工业企业和晨光科技园区进行调研服务，就企业存在的发展、资金、项目建设、节能减排等40余个问题提出调研处理意见，促进了工业经济的发展。

　　深入现场，服务项目。6月，县委、县政府主要领导带领四家班子成员，到重点项目建设单位和建设现场了解座谈，收集问题43个，其中现场解决问题23个，对未解决的问题进行了任务分解。

　　接待信访，服务群众。开展县长书记信访大接待活动， 7月4日至7月9日，共接待来访群众31批次94人次，现场处理、解释、答复15件，对移交相关乡镇、相关部门调查处理的16件均明确了责任领导、责任部门、责任人员和解决时限。

　　精简会文，提高效率。提倡少开会，开短会，多开能解决实际问题的现场办公会。采取会议审批、减少数量、控制规模、精简讲话、少发文、发短文等措施，把干部从文山会海中解放出来，集中精力抓发展。