内江检验检疫局进出口商品质量分析
一、概况
2012年上半年，内江检验检疫局（以下简称内江局）共检验进出口商品2614批，货值32847万美元。其中，进口商品53批，货 值2281万美元；出口商品2561批，货值30566万美元。与上年同期比较：进出口商品总批次减少6%，总货值增加22%。其中，进口商品批次增加 131%，货值增加7%；出口商品批次减少7%，货值增加20%。检验鉴定各类包装262批（不计货值）。完成集装箱检验检疫198批（不计货值），出入 境木质包装检疫138批（不计货值）。共签发证书3371份，与上年同比增加1%。所签发的各类证书尚无重大差错和不良反映。
二、出口商品质量分析
（一）纺织品
1、检验情况
2012年上半年，内江局共检验纺织品58批，货值353.4万美元，与上年同比批次减少59%，货值减少70.6%。主要出口纺织品为服装和夏布。全 年共检验出口服装 29批，货值 100万美元，与上年同比批次增加45%，货值增加28%；检验出口夏布 28批，货值 244万美元，与上年同比批次减少76%，货值减少77.7%。上半年检验1批到非洲埃及的涤纶短纤，货值9.4万美元，该批货物按照2009年25号公 告《关于对出口埃及工业产品实施装运前检验的公告》要求，实施了装运前检验，同时对以上产品实施了现场抽样检验，进行了价格审核，产品符合我国及输入国强 制标准要求，价格审核合理，未发现有价格欺诈行为。
2、质量情况
（1）夏布
内江局的出口坯布主要是夏布。2012 年上半年共检验出口夏布28批，货值 244万美元，与上年同比批次减少76%，货值减少77.7%。夏布是传统手工艺品，隆昌夏布主要以分散在乡间的手工作坊式生产为主，经销商收购存储，外 商看货挑选、签约成交，大部分输往韩国，少量输往日本。辖区内夏布出口企业共有3家，分别是隆昌恒鑫夏布有限公司、隆昌精诚纺织有限公司、隆昌东川夏布有 限公司，主要出口品种是手工苎麻坯布和手工大麻坯布。今年以来，隆昌夏布出现了大幅下滑，主要原因是内江局在去年对四川检验辖区内独有产品隆昌夏布出口予 以重点帮扶和支持，及时解决产品出口中出现的问题，灵活处理隆昌夏布和江西夏布的市场采购出口难题，夏布出口在去年大幅增长后出现市场饱和后回落。
（2）服装
2012年上半年共检验出口服装29批，货值 100万美元，与上年同比批次增加45%，货值增加28%。辖区内出口服装产品生产企业主要是四川明剑服装有限公司，其生产的出口服装主要是牛仔系列休闲 服装和真丝服装，主要销往欧盟各国和美国。出口服装出现了大幅增长，就其原因主要是受欧洲债务危机和人民币汇率变化影响，而公司主要出口到欧盟各国，因此 影响相对较大，再加上国内市场棉花等原材料价格波动较大，给出口造成诸多不确定性，影响出口中长单。因此，今年以来服装出口形势仍不乐观，继续延续了去年 的颓势，这种情况预计还要持续相当一段时间。但是，为解决出口难题，公司采取了更加主动措施，进行产品结构调整，生产出口真丝绸服装，从目前情况看效果良 好。辖区内出口服装质量比较稳定，总体质量情况较去年有所提高，特别是在这两年的专项整治行动中，强调并注重服装产品的安全质量的整治和抽检，服装产品的 安全质量得到了很好控制。但是在检验监管中仍发现服装外观质量还存在一些问题，如出口服装中存在线头、污渍、织疵、色差等外观疵点，以及缝制不良、整烫不 良等缺陷。问题虽然不严重，但时有发现，影响出口服装质量。
（二）化矿金材产品
2012年上半年，内江局共检验出口化工、矿产品 674批，货值5719万美元，与上年同比批次增加2.6%，货值增加44%。主要出口产品有四川轮胎橡胶有限责任公司生产的汽车轮胎、四川久大制盐公司 生产的工业盐、自贡鸿鹤化工股份公司生产的碳酸钠、氢氧化钠、氯化钡和威远钢铁有限公司生产的五氧化二钒等，以及宝鸡钢管资阳钢管厂中-缅油气管线检验。
今年以来化工、矿产品、金属材料总体出现了明显的增长，主要原因是从2012年2月1日正式受理危险化学品的检验，辖区内危险化学品出口出现了快速增 长。就大宗出口商品而言，1-6月出口轮胎批次为470批、货值2393万美元，与去年同期相比批次减少2.5%、货值增加3%，主要原因是受国际环境变 化影响，一方面是美国信用等级下降，另一方面是欧洲债务危机继续蔓延；三是公司内部也对出口产品进行了价格调整，外方对产品涨价有一个接受过程，使得公司 出口开始出现回落，出口批次货值均有所减少。但今年凯力威科技有限公司的全钢轮胎出口开始显现出较好的增长态势，预计今年将出口800万美元以上，因此， 随着国际环境的逐步好转和凯力威科技有限公司全钢轮胎出口的增长，今年的轮胎出口将会继续延续往年的增长势头。精制盐出口82批，货值 90万美元，与去年同期相比批次减少33%、货值减少28.6%。虽然四川久大制盐公司在全球经济危机来临之前就采取了有效的应对措施，积极开辟中亚、东 南亚等新的国际市场，但欧洲债务危机的继续蔓延对四川久大制盐公司构成较大冲击，特别是基础化工产品的冲击更为严重；碳酸钠产品14批，73万美圆，与去 年同期相比批次减少33%、货值减少70%，碳酸钠产品系化工原料,在产业链中处于中间环节，其在全球经济危机中首当其冲，相对于其它产品而言影响较大， 出口在去年出现恢复性增长后又恢复到危机初期的水平，出口继续下滑。
危险品检验中：氯化钡35批，169万美元，与去年同期相比批次增加 100%、货值增加100%；氢氧化钠20批，215万美元，与去年同期相比批次增加100%、货值增加100%。主要原因是从2011年12月1日起， 部分危险化学品纳入法定检验范畴，今年2月1日起正式实施，因此，从2月份出口危险化学品出现强劲增长，预计下半年仍将继续保持旺盛的增长势头。
今年以来，内江局金属材料检验出现大幅增加，宝鸡钢管资阳钢管厂中-缅油气管线和中-亚油气管线出口2483万美元。
(三)轻工产品
2012年上半年，内江局共检验轻工产品65批，货值324.4万美元，与上年同比批次增加150%，货值增加332%。主要出口产品为节日灯展品和 鞋。其中，节日灯展品出口37批，259.4万美圆，与去年同期比较：批次增加94.7%，货值增加326%。鞋类产品出口28批，65万美圆，与去年同 期比较：批次增加300%，货值增加333%。
轻工产品中节日灯展品受节日、内外围环境的影响较大，今年以来自贡市政府对节日灯展非常重视，提出要将该产业打造成自贡市的对外名片，减少彩灯产业园区， 再加上内江局全力助推，帮助企业建立健全质量管理体系和对外认证特别是对欧盟等发达国家的认证，使得具有独特自贡文化的节日灯展品出现明显增长。鞋类产品 的增长主要得益于地方政府的产业转移政策，检验检疫部门也对产业转移及时跟进，实施了“产业转移促进工程”，为地方政府产业转移保驾护航。自贡市俊鸿鞋业 有限公司就是去年从温州产业转移落户于自贡市荣县工业集中区的企业，公司一、二期工程完成后将形成年产700万双、年出口皮鞋达7000万美元的能力，所 生产的皮鞋全部出口南非。该企业一边进行基本建设一边进行生产并实现出口，今年已累计出口皮鞋28批，65万美元。
今年所检轻工产品质量较稳定，未发现有不合格情况。
（四）机电产品
2012年上半年，内江局共检验进出口机电产品401批，货值14190万美元。其中：进口商品45批，货值2285万美元；出口商品356批，货值 11905万美元。与上年同比总批次增加77%、总货值增加77%（其中：进口商品批次增加181%、货值增加144%。出口商品批次增加42%、货值增 加68%）。
内江局检验的大宗出口机电商品为：内江石油容器厂为国家在土库曼斯坦建设的重点能源工程生产出口的各类压力容器和配套结构件 共57批，货值5540万美元。其中：各类压力容器33批、共154台套、货值4509万美元。各类配套机构件24批，共2113吨，货值1031万美 元。由四川油建资阳防腐管市场采购主材进行防腐加工后为土库曼斯坦重点能源工程配套出口的输送流体用钢管产品21批，货值2082万美元。由自贡华西能源 股份有限公司等锅炉及配件生产厂家生产出口的锅炉及配件产品11批，货值2657万美元。由自贡各阀门生产企业生产出口的阀门产品共97批，货值446万 美元。由内江峨眉柴油机有限公司、四川兴明泰机械有限公司生产出口的柴油机产品共28批，货值354万美元。由四川鑫蕾科技有限公司生产出口的有接头数据 线产品共97批，货值328万美元。由四川南骏汽车制造集团公司生产出口的各类小型工程车产品12批，共143辆，货值140万美元。
在出口商品检验中，所检出口产品质量基本稳定，未发现大宗不合格商品。对在出口检验中发现的部分少量商品的不合格项，均要求生产企业进行整理改正，重新检验合格后方予以放行。
内江局辖区出口锅炉、压力容器及汽车产品均呈上升趋势，特别是压力容器产品，由于我国在土库曼斯坦外建的重点能源工程二期工程项目工期紧迫，内江石油容器厂承担了其中主要非标压力容器的生产任务，大部份商品均集中在今年上半年生产、发运，表现其数量猛增。
通过上半检验监管放行的锅炉、压力容器及汽车产品，未见严重不合格项。但在检验过程中，发现了部分批次锅炉产品部件标识与报验资料不符，部分批次压力容 器产品焊口打磨不平整、工号及材料号标识模糊及较大部分汽车产品驾驶室内装饰粗糙，装配一致性有待提高等问题，对上述问题，内江局一是要求生产企业做了及 时纠正，并要求企业在管理程序上予以调整，保证不再出现同类错误。二是提请生产企业及特检机构加强生产管理及后续监督。三是要求汽车制造企业不断改善工艺 水平，在提高产品档次上很下工夫。借此控制质量风险，并提高内江局辖区重点机电出口质量。
（五）动植物及其产品、食品
1、检验检疫情况
2012年上半年，内江局共检验出口动植物产品及农产品554批，货值8204万美元。与去年同期相比，批次增加0.5%，货值增加41.7%。其中食 品51批，542吨，货值94.7万美元；植物产品51批，418.1吨，货值64.8万美元；动物产品177批，4641.9吨，货值7388.3万美 元; 集装箱检疫79批，2664个；食品添加剂110批，12995吨，货值335.9万美元；饲料86批，6839吨，货值321.2万美元。
2、质量情况
2012年上半年，内江局求真务实，着力抓进出口农产品质量控制，深入开展辖区进出口农产品质量安全风险排查整治活动。我们做到把好“三关”。一是原料 来源关，要求辖区进出口农产品生产加工企业必须对每批原料进行严格查验验收，确保原料的质量安全。二是加工过程质量控制关，在生产加工过程中，要求企业必 须严格按照生产工艺进行生产，确保产品生产质量安全。三是出厂检验关，企业必须对每批出厂的产品进行严格检验，并做好发运记录，以便出厂产品可查可控，确 保出厂产品的质量安全。
在把好“三关”的同时重点对企业的以下方面进行了质量安全风险排查。一是对进出口食品生产加工企业重点排查了：进出口 食品企业是否按规定注册、备案，出口食品备案企业能否持续符合相关规定要求；是否用非食品原料生产，用回收食品生产食品；是否在食品中添加食品添加剂以外 的化学物质或其他可能危害人体健康的物质，超范围、超限量使用食品添加剂；食品添加剂是否超许可范围生产；是否采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、 食品添加剂、食品相关产品；是否伪造或者冒用认证标志等质量标志；是否存在有机产品认证不规范，以及其他违反《食品安全法》的问题。二是对企业进出口农产 品生产加工企业进行是否存在严重的、系统性的不符合安全、卫生、环保、健康和反欺诈要求；生产加工、成品包装、储存和运输过程中是否存在风险隐患；是否按 规定办理审批、许可、注册登记或备案。
截至2012年6月15日，内江局共派出检查人员达50余人对辖区32家进出口农产品生产加工企业进行排查，排查出食品生产加工环节食品安全隐患30余个，有力的确保了进出口农产品质量安全。
加强疫情疫病监测，确保辖区动植物产品质量安全。实蝇及外来有害监测是检验检疫的例行工作，2012年内江局积极做好辖区的外来有害生物的监测工作。在 监测工作过程中，按照“依靠地方、联合部门”的大质量方针，积极与内江市农业局、资阳市农业局植保站、自贡市农业局植保站密切配合，得到了地方政府和各个 农业局植保站的大力支持与配合。同时积极争取地方政府给与经费补助。共在资阳、内江、自贡三市布署外来有害生物监测点29个。
加强进境集装箱的检验监管，防止有害生物和媒介的传入传出。2012年上半年内江局共检疫进境集装箱集装箱检疫59批，2063个，未发现携带有病虫害尸体及活虫。
加强动物疫情疫病防范，确保辖区出口冻猪肉质量安全。2012年上半年内江局积极与地方畜牧部门配合，圆满完成出口备案养殖场猪血清和猪肝、猪肾的采样 送样工作，共完成猪血清样采集40份，猪肝样6个。为地方畜牧也生产提供了可靠的疫情防控参考，确保了辖区出口猪肉产品质量的安全性。
四川地 区自2011年起接收一批进口转基因玉米转作中央储备。内江局辖区有资阳、自贡、内江三市共有3家粮食储备库作为进口玉米的存放库。为防止动植物疫情传 入，保障辖区农业生产的安全，2012年上半年内江局积极做好进口玉米的检验检疫监管工作。在进口玉米前，内江局对所有贮备库的人员和搬运装卸人员进行疫 情疫病防范的知识的培训，提高人员疫情疫病的防控知识。进口玉米到达目的地车站后，对玉米的卸货、转运、拆包、入库全过程进行监管，并对玉米的装运入库记 录进行认真核查，对转运玉米的塑料编织袋的处理进行现场监督，确保进口玉米整个流程都在监管防范内。截至2012年6月初，内江局已经顺利完成辖区3市 10万余吨的进口玉米检验监管，确保了国家进口玉米计划得以顺利实施，得到了辖区粮食储运单位的高度赞誉。
大力推进出口食品农产品示范区建 设，提升出口食品农产品质量安全水平和国际竞争力。内江局已与辖区自贡市荣县和资阳市安岳县两县人民政府签订了出口食品农产品示范区建设合作备忘录，形成 了“政府主导、部门联动、企业主体、全民参与”的出口食品监管新模式，促进了辖区特色食品农产品的产业升级。2012年上半年继续深化落实内江检验检疫局 与自贡市荣县人民政府签订的《出口生猪养殖示范区建设工作合作备忘录》，积极推动出口生猪示范区建设，形成地方主动申报，检验检疫积极帮助指导，政府相关 部门广泛参与推动的示范区建设模式。资阳市安岳县人民政府已经主持召开了《出口柠檬示范区建设联席会议》，分解了示范区建设各项工作目标，有效保证了示范 区建设顺利开展。
抓源头，强基础，做好出口备案基地的监管。按照国家《食品安全法》的要求，出口食品必须来自备案基地。2012年上半年，内 江局将基地建设和管理工作置于重点之一，加强对基地的监管力度和抽查频率。加强了与地方政府的沟通协调，积极推动地方政府发挥主导作用，有效整合有关部门 的人力、技术和执法资源。加强对出口食品、农产品原料种养殖过程的规范化管理，从源头上保障出口食品、农产品质量安全。提高出口种养殖基地标准化水平。进 一步完善种植、养殖基地有害生物防控、疫情和农兽残监控体系，全面实施溯源制度。
在对备案养殖基地进行监管上，积极与畜牧部门配合，按照分工协作，共同做好备案养殖基地的监管，2012年上半年对辖区4家出口肉类屠宰加工企业所属的92家备案养殖场进行了1次全面的监管，随机抽查监管达5次。
在出口柠檬备案基地的监管上，2012年上半年继续巩固落实内江局与安岳县人民政府关于柠檬产业发展的会议纪要精神。按照“公司+基地+标准化”管理模 式，采取协管员定期对每个基地进行检查监管，内江局人员不定期抽查的方式，对出口柠檬基地进行监管，确保出口柠檬的质量。对辖区36个1.6万余亩出口柠 檬备案种植基地进行了全面监督检查。
2012年上半年，共检验检疫出口冻猪分割肉76批， 1799吨，货值共计708.5万美元；与2011年同期相比，出口批次减少23%，重量减少21%，货值减少6%。究其原因主要是 生猪价格较高，而 主要出口目的地香港冻猪肉产品受巴西等国低价猪肉产品影响而价格较低，导致猪肉出口受阻。
2012年上半年，共检验检疫出口猪鬃：39批，300 吨，货值473万美元；与去年同期相比，批次减少29%，重量减少42%，货值减少34%。究其原因，一是主要出口地欧盟经济继续严重不景气，客户需求减 少；二是劳动力成本增加，导致猪鬃生产成本上升，从而影响出口。
2012年上半年，共检验检疫出口羽绒羽毛： 56批、2524吨、货值达6347.5万美元；与去年同期相比，重量增加76.5%，货值增加81%。究其原因一是内江是全国羽绒羽毛原料集散地之一， 原料采购容易，出口量一直居高，加之近年内江局不断加大帮扶力度，企业生产积极性得到进一步提高，产能进一步扩大；二是企业客户需求量增加，导致数量货值 均增加。
2012年上半年，共检验检疫进口集装箱79批，2664个；与去年同期相比批次增加27%，数量增加7.5%。主要原因为受经济下行风险影响，企业多批次进口以化解经营风险。
2012年上半年，共检验检疫添加剂110批，12995吨，335万美元；与去年同期相比，批次增加5%，重量增加28%，货值增加13%。主要原因为企业能保障产品质量，市场需求增加，企业积极加大小苏打产品出口力度，而且产品价格上升，出口货值相应增加。
（五）包装
2012年上半年，内江局共接受包装检验265批。辖区主要生产出口包装的企业和品种有自贡鸿鹤化工股份有限公司、自贡中粮金属包装有限公司、自贡鑫大金 属容器制造有限公司生产的20L-200L钢桶；自贡鸿兴化工公司、威远腾达塑化包装有限公司生产的塑料编织袋；资中四通纸箱有限公司和隆昌包装工业有限 公司、威远长虹包装有限公司生产的纸箱；自贡三友塑料厂生产的PE袋；富顺华平制盖有限公司和富顺华盛有限公司生产的酒瓶盖。辖区主要出口的危险货物有氯 化钡、金属锶、氢氧化钠、四氟丙醇、甲烷氯化物等产品。
（六）丝类商品
1、检验情况
2012年上半年，内江局共检 验出口丝类商品902批（折合5件型1134批），其中：生丝232批;双宫丝670批。生丝占检验总量的40.92％，双宫丝占59.08％。检验量与 去年同比，总批量减少21.63％，其中：生丝减少27.04％，双宫丝减少5.06％。
2、质量情况
（1）生丝
①生丝综合平均品位为3A40,较上年同期下降0.06级。
②生丝商检正品率为99.57％，较上年同期下降0.11个百分点。
③生丝等级分布情况：上半年无6A级生丝；5A级生丝9批，占3.88％；4A级生丝90批，占38.79％；3A级生丝118批，占 50.86％；2A级生丝15批，占6.47％。与去年同期相比，4A5A6A高等级丝批所占比例提高4.93个百分点，5A丝批所占比例增加1.99个 百分点；3A级丝批所占比例下降6.06个百分点；2A级及以下丝批增加1批，所占比例增加1.12个百分点。
④定级方面：纤度偏差定级占72.53％，最大偏差占39.91％，清洁占22.75％，洁净占18.88％；辅助降级方面主要有断裂伸长率占3.43%，强力占2.58%，均匀三度占0.86%，双丝占0.43%。
（2）双宫丝
①2012年上半年双宫丝综合平均等级为双特级57，较去年同期提高0.04级。
②双宫丝商检正品率为99.75％，较去年同期提高0.25个百分点。
③双宫丝定级的主要项目是纤度偏差和纤度最大偏差。
④2012年上半年双宫丝生产的规格是100/120D。
⑤双宫丝特征：2012年上半年生产的双宫丝是L2，L3型特征的双宫丝。
3、综合分析
（1）生丝
2012年上半年，内江局辖区生丝检验量较去年同期减少27.04％，生丝平均品位提高0.06级，究其原因：一是辖区内生产企业原料不足，企业开工严重不足；二是市场原因，外销订单少，市场需求不足；三是原料茧质量差，生丝偏差成为定级的主要因素。
（2）双宫丝
2012年上半年，内江局辖区双宫丝检验量下降幅度较小，但双宫丝质等级达到了双特级57，保持在较高的水平。在2012年上半年，辖区内双宫丝生产企业面临严峻的国际市场，出口不畅，需求减少。
总的说来，2012年上半年内江局辖区丝类商品生产有较大的滑坡，特别是市场需求下降，出口减少，原料茧质次价高，给辖区内丝类生产企业带来了很大的困 难，除双宫丝保持较高质量水平外，生丝质量虽有提高但还存在较大的差距，纤度偏差又成为影响生丝质量的主要原因，需要引起高度重视；各生产企业在以后的生 产中，要认真思考，加强管理，不断开拓市场，提高丝类商品的质量和市场竞争力。
三、进口商品质量分析
2012年上半年，内江局共检验进口商品进口商品53批，货值2281万美元，与上年同比批次增加131%，货值增加7%。
大宗商品为：巨腾（内江）资讯配件有限公司引进的各类加工设备272台套共13批，货值1266万美元。由资阳皇冠制罐有限公司引进的各类加工设备36 台套共16批，货值309万美元。由自贡市第一人民医院引进的各类医疗设备12台套共5批，货值439万美元。由内江华禹科技有限公司引进的医疗设备2台 共2批，货值77万美元。由自贡海川公司引进的金属加工设备2台共2批，货值88万美元。
在进口商品检验中，发现内江市第一人民医院进口德国的X射线计算机体层扫描设备的三维图形后处理工作站配件短少，短少件价值2.67万美元，已出具数量短少证书供收货人索赔通关。
