江苏省废旧包装桶的产生及处置流向分析

文/朱化军

摘要: 根据全省省级以上危险废物监管重点源废包装桶的统计分析，结合废包装桶产生及利用处置企业实地调研，重点分析江苏省废包装桶特性及材质组成，初步估算产生量，摸清处置流向。分析结果表明， 2015年江苏省废包装桶产生量约为2013.5 万只，其中200～250L容积的废包装桶产生量较大，所占比例达到53.87%，材质以铁和塑料为主; 在利用处置方面，200～250L废包装桶循环利用比例超过60%，有资质的单位处置比例仅为23.81%，其他基本为企业自处置和不规范处置。该分析报告可作为我省废包装桶利用处置行业管理提供数据支撑，以合理配置利用处置企业数量和规模，确保行业平稳发展。

关键词: 废包装桶; 危险废物; 重点行业; 回用处置; 流向分析

包装桶在江苏省化学原料及化学品制造业中被广泛使用，使用过的包装桶内残留的各类化学物质具有毒性、腐蚀性、刺激性、易燃易爆性等危险特性，根据《国家危险废物名录》，这类废包装桶被列为HW49类危险废物，若得不到规范处置，会对生态环境造成严重污染。然而，废包装桶除去污染物质，并经过一定的整形处理后可再生利用，目前废包装桶收集、清洗、整形及再利用已经初具规模，基本形成了较为稳定的产业链，但是在技术、规模、自动化程度、污染防治水平等各方面仍有较大的不足。然而，国内很少有废包装桶产生及处置现状分析，给行业管理带来很大难度。因此，文中通过江苏省固体有害废物登记和管理中心向各市下发《关于组织报送省级以上危险废物监管重点源清单及其产生和利用处置情况的函》(苏环函〔2012〕442号) ，对全省省级以上危险废物监管重点源危险废物包装桶的相关情况进行专项统计，据此分析我省废包装桶特性组成，初步估算产生量，摸清其处置利用流向，为我省废包装桶利用处置行业管理提供技术支持。

1 废包装桶特性分析

1.1 废包装桶盛装物类别概况

根据江苏省废包装桶利用处置企业上报的2016年全省省级以上危险废物监管重点源危险废物包装容桶的相关情况分析，该省废包装桶盛装的危险废物类别主要有: 有机树脂类废物(HW13)、有机溶剂废物及废有机溶剂(HW06、HW42)、染料涂料废物(HW12)和废矿物油(HW08)四大类，其中盛装物为有机树脂类废物的废包装桶超过总量50%以上，盛装物为有机溶剂废物及废有机溶剂、染料涂料废物和废矿物油近45%，废乳化液、废酸、含醚废物和废碱所占比例较小，详见表1。

表1 我省废包装桶盛装物类别组成情况

1.2 废包装桶规格和材质分析

从调研情况来看，包装桶的容积有10L、20L、30L、50L、200～250L、1000L等多种规格，其中以250L以下容积的包装桶为主，占到总量的97.12%，1000L桶仅2.88%，详见图1。该省各行业企业所使用的包装桶中，材质主要有铁桶和塑料桶两种，其中塑料桶约占47.5%，铁桶约占52.5%，详见图2。同时不同容积的包装桶在材质上的分布状况也呈现一定的规律性。其中200L～250L的包装桶以铁桶居多，占67.49%; 10～50L的包装桶以塑料桶居多，约占62.58%，1000L吨桶均为塑料材质，详见表2。

图1 江苏省废包装桶组成情况

图2 江苏省废包装桶重点产生行业包装桶材质情况

表2 不同容积废包装桶的材质情况

1.3 废包装桶产生行业分析

根据相关调研数据，我省废包装桶主要产生于化学原料及化学品制造业，金属制品业，通信设备、计算机及其他电子设备制造业，黑色金属、有色金属冶炼及压延加工业，纺织业，化学纤维制造业，交通运输设备制造业等行业。其中最主要的废包装桶产生行业为化学原料及化学品制造业，其废包装桶产生量占总产生量的76.1%，详见图3。

图3 江苏省废包装桶来源行业概况

2 废包装桶产生量估算

根据废包装桶产生和利用处置企业的调研资料，对江苏省2015年废包装桶产生量进行了估算，估算公式如下:

Q_产生= A_回收/( λ_清洗× λ_200~250L)

式中: Q_产生——2015年废包装桶年产生量(万只) ;

A_回收——2015年有资质单位回收的200L～250L废包装桶量(330万只) ;

λ_清洗——交有资质单位清洗的200L～250L包装桶所占比例(23.81%) ;

λ_200~250L——200L～250L包装桶所占各种容积比例(53.87%) 。

经估算，2015年度江苏省废包装桶产生量为2013.5万只。

3 废包装桶处置流向分析

为掌握江苏省废包装桶重点产生行业包装桶的利用处置情况，对200L～250L容积的废包装桶重点产生企业的相关信息进行了调查分析，详见图4，使用过的废包装桶利用处置途径主要包括以下几种方式。

图4 江苏省废包装桶重点产生行业包装桶利用处置情况

（1）直接循环使用。这部分包装桶约占总量的66.61%。对于直接循环使用的废包装桶，要做好各类包装桶的物流跟踪管理，不能混用。在循环使用一定次数后，须由有废包装桶清洗处置资质的企业进行清洗。

（2）送有资质单位清洗。这部分包装桶约占总量的23.81%。这种处置方式较为合理，实现了废包装桶的无害化处置，应予以鼓励。

（3）无资质单位回收。例如作为废铁卖给废金属回收等无资质单位等，约占2.42%。这种处理方式不符合环保要求，对环境的潜在影响最大，应予以规范。

（4）自行清洗后循环使用。部分产废企业对包装桶自行清洗，这种方式只占到4.96%，当循环使用的包装桶出现破损、变形等情况时，清洗后可作为普通废铁处置。从环保角度考虑，企业若自行清洗，需要配备必要的污染防治设施、设备。对不满足环保要求的企业，自行清洗存在较大的二次污染环境风险。

（5）其他处置方式。例如用于存放厂内产生的危险废物，并交危废利用处置单位进行综合利用或焚烧处置等，或者存放厂区的其他一般固废，并交由外单位处置，约占8.20%。按照危险废物规范化管理的要求，废包装桶若要用来盛装一般固废，或者贮备盛装与桶内残留物易发生反应的废物，均需要先进行无害化清洗，因此，此处置方式有较大隐患，不符合环保要求。

4 建议

（1）江苏省废包装桶产生量约为2013.5万只，其中200～250L容积的废包装桶产生量较大，所占比例达到53.87%材质以铁和塑料为主，两者所占比例相当。

（2）江苏省200～250L废包装桶循环利用比例超过60%，交有资质的单位利用处置，所占比例23.81%，其他为企业自处置和不规范处置，存在环境风险。

（3）建议相关管理部门加强监管，根据现有废包装桶产生情况，合理配置利用处置企业数量和规模，确保行业平稳发展。