【资料】

发挥中介组织作用，为团体会员办实事

中国包协金属容器委员会

各位领导、各位理事、各位秘书长：

首先，我代表金属容器委员会向“两会”的召开，表示热烈的祝贺。

我们遵循中国包协第四届全国代表大会会议精神，在协会领导的直接关怀和团体会员单位的支持下，做了一些工作，取得了较好的成绩。现将“四大”以后两年多来的工作情况汇报如下：

一、金属容器行业概况

金属容器行业主要是为食品罐头、各种饮料、油脂化工、医药卫生、文教用品、石油制品和其它相关行业配套服务的。本行业生产厂家由1991年的700家左右增加到目前1100余家，其中印铁制罐400家、密封罐370家、钢桶350家， 三年内增长率为57.1%。主要产品包括：印铁制罐、密封罐（即罐头空罐）和钢桶三个门类，其中以铁制罐发展较快，由1991年的250家增至400家。其原因有二：一是饮料大发展和食品结构上的变化多二是罐头行业比以前有所抬头。唯有钢桶供大于求、价格高、又出现以廉价的硬塑料桶代替的竞争，加之国内用户有的旧桶回收利用及使用罐车等原因，致使钢桶业有所下降。从总体看来，金属容器包装行业趋于稳步发展的势头。据对600家左右的会员单位统计：1992年工业总产值为87.4亿元，1994年予测为102亿元， 增长率为14.3%，各种主要产品产量1992年为138.5万吨，一九九四年预测145万吨，增长率为4.5%。以上数据只是对50%会员单位的统计，仅供参考。从行业的整体情况来看， 发展很不平衡，其中以印铁制罐业发展最快，从1991年的259家增加到现在的499家的而且仍有盲目上马之势。其原因是：它集印铁制罐、涂料铁、二片罐、三片罐、喷雾罐、各种型瓶盖和杂罐为一体，产品复杂，市场需求量大。如：在1992年予测的工业总产值102亿中，印铁制罐业高达52亿元；在总产量145万吨中，它约占80万吨， （其中有约占30%的涂料铁在内）发展迅猛。而罐头空罐呈现稳步发展的趋势，其增长幅度不大，唯有钢桶出现下降趋势。

在技术装备改进和完善方面，有了明显的提高。印铁自动生产线进口已达100多条，国产印铁自动线已达130多条，涂料铁生产线近百条，二片罐原来已有13条，而京、津、沪、杭、深圳、青岛又相继引进，现达20条，三片罐达200多条， 进口和国产设备各占一半，主要指罐头空罐和饮料罐，其中仅近三年来即引进先进饮料罐生产线达40余条。皇冠盖生产线近百条，易拉盖生产线已引进10余条，小方桶、方便桶设备亦有所增加。其余设备亦多为消化吸收国外技术的自动线，其装备较为精良。而且原来锡焊罐其本上已淘汰，改为自动化电阻焊，提高了空罐产品质量。罐头厂的这些空罐分厂（车问）基本上是为自己配套所用，其中有一小部分外销。

钢桶设备基本上是国产设备，其中有4 1台，关键性的设备是从国外引进的。以上是金属容器的目前概况。

二、两年来的工作回顾

（一）加强技术培训、提高技术素质

为提高行业技术水平，印铁分会连续三年举办印铁技术培训班，约200名左右学员参加学习。并编写出五本教材，其中《铁皮印刷工艺》由轻工印刷出版社出版并向全国发行。制桶分会举办两期中级技术人员培训班，培训内容以市场销售、计算机应用及管理和“关贸协定”知识为主，60余人参加取使较好效果。

（二）搞好咨询服务、办好内部刊物

在委员会的领导下，各分会先后组织了退休技术人员和在岗工程技术人员组成松散式技术咨询部，为会员单位排忧解难。如：印铁制罐先后派出退休人员前往深圳、广东、广西、山东等地进行现场指导，深受欢迎。制桶亦为会员单位牵线搭桥，解决设备及原辅材料供应问题并各自处理大量来函、来电咨询和接待来访解答各种问题。关于办好内刊《印铁制罐简讯》、 《钢桶》两个刊物，除传达政府方针政策外，并搜集国内外最新信息、技术资料和转载优秀论文、产品标准及其它有关信息，内容丰富，受到会员单位欢迎。因人力有限， 目前暂出季刊，《印铁制罐简讯》已发行22期。 《钢桶》已发行28期。今后将加强力量把刊物办好，为会员单位沟通信息做出贡献。

（三）参与制（修）汀标准，提高产品质量

制桶分会继1991年由国家技术监督局，会同制桶行业专家先后制订的GB325--91《包装容器 钢桶》和GB13251-31《包装容器 钢桶封闭器》发布实施后，1992年又由制桶分组织会编写GB324-91准标的宣贯材料一书《钢桶标准化》。1993年分二次对 …i各制桶厂进行了宣贯，使钢桶标准达到了国外先进国家同类标准水平，实现了与国际海运危规》标准的接轨。印铁制罐和密封罐合作，请委员会的专家先后编印了GB13040-91《包装术语 金属容器》及GB/T14251-93《镀锡薄板圆形罐头容器技术条件》，上述标准除印发各会员单位外，并在各自内刊上刊登，进行宣贯，如：圆形罐头容器技术条件标准经过试行适应了出口罐头的要求，基本上与国际标准并列。

（四）推动引进先进设备的消化吸收

为了逐步摆脱引进国外设备，早日实现专用设备国产化， 各分会做了一些工作。如：汕头轻工机械厂与日本油墨化学工业公司合作，生产每分钟80只、150只、250只高速度的电阻焊制罐生产线；江西九江轻工机械厂开发了激光焊接机，江西食品机械厂试制成功三缩颈饮料罐的罐身机；上海人民机械厂与美国合作，对印铁机进行改进，现已生产出国产双色印铁机，经试用效果较好。上海4805厂亦正在生产双色印铁样机。钢桶行业一般使用半自动缝焊机较多，他们加装自动焊接补偿系统后，缩小了焊缝搭边，基本接近国外水平。北京奥普高新技术开发公司成功地研制了适用于瑞士电阻焊机的零部件，而且价格低于进口的五倍左右。上述这些消化吸收的成果除各机械厂的自身努力外，协会的敦促和推动有一定的促进作用。

（五）借鉴国外先进技术，举办中外技术座谈

为了借鉴国外先进技术和科学管理经验，印铁制罐近两年举行四次中外技术座谈会。在北京、上海、南通等地举行大小会议，邀请法国梅森集团公司、英国考陶尔兹公司、英国卜内门太古油漆（中国）有限公司、英国高氏油墨公司、 日本东洋油墨公司、日本油墨（香港）化工公司、日本富士机械株式会社、日本大和制罐株式会社、英国确丽公司、德国LTG空气技术有限公司、德国克鲁伯公司、瑞士塞尔公司。这些公司在印铁制罐行业大会、高级技术培训班、中小型技术座谈会上，向中国印铁制罐行业介绍了各自的马口铁、油墨、涂料、双色印铁机、电阻焊机及烘干炉的性能及应用技术和在操作中应注意的问题，深受与会者的欢迎，使大家受益非浅。此外，各分会还按地区进行国内同行业的内部技术交流活动，推动了金属容器整体素质的提高。

（六）推广使用二级品马口铁和大尺寸铁

目前，马口铁价格不断涨价，特别是一级铁的价格使企业难以承受。近年来，我们由点带面推广使用二级品马口铁、镀铬铁和大尺寸铁。据两年来对60多家制罐企业抽样调查，每年平均可用37万吨，降低成本3.3亿元。由于试用成功，现已推广更多的企业进行试用。但推广使用此类铁应慎重，凡高档产品不能使用，否则将会影响出口任务的产品质量。使用此类铁应在内涂外印技术和密封性能方面多下功夫， 以弥补二级品马口铁和镀铬铁的缺点。钢桶研制成功的钢桶底盖斜切复合模具，减少了冲床吨位，提高了工效还，推出了新型钢桶P、7F系列。优质内壁涂料防腐性能强，提高了产品质量。

（七）加强对外联系，保护企业利益

近年来，发现有的企业在引进设备或外方以设备投资合作时，个别外商所投资的设备用以次充好、以旧刷新、提高价格等手段使我方受骗。因此，我们要求企业在引进设 ，备和外方合资时应首先向协会咨询，必要时协会可派人参与以设备投资的评估和设备引进商务谈判工作。其目的主要是为保护会员利益，以防企业受损。

（八）加强自身建设，壮大会员队伍

生命在于运动。如果协会按照国务院赋予的八条职能不断地开展活动，将会增加协组织的凝聚力。因此，我们除定期召开年会和地区交流会以外，还经常举办中外技术判谈、专题研讨等学术活动，借此机会吸收团体会员毛例如：最近我们在上海召开以饮料三片罐企业为主的高级技术人员培训班和外商技术交流会上，到会70余家企业，通过国内外专家讲课和技术指导，提高了技术素质。他们认识到若不参加专业委员会，就没有机会参加全国性的专业活动。因此，在会议期间有20余家企业提出入会申请。另外我们通过各种渠道对非会员单位进行摸底，基本上掌握了非会员概数。只要多为会员办实事，协会开展工作方可顺利。

三、今后发展趋势和市场予测

金属容器包装工业将随着内容物的不断发展前途乐观。我国罐头行业有些大中型国有企业和新上马三资企业，其产品质量稳中有升，出口量逐年有所增加，国内市场的需求将随着人民生活水平的提高而逐步增长。应尽快提高质量，调整结构，开发新产品。我国饮料资源丰富，有许多可开发产品，但也不能忽略果汁饮料不能达到国际标准，必将受到国外名牌饮料的冲击，而失掉固有的市场。

根据主管部门信息：1994年予计罐头可达250万吨、各种饮料可达530万吨、啤酒可达1280万吨、白酒和色酒770万吨。仅就上述几种内容物测算除大部分玻璃瓶装外，尚需铁罐及金属盖，大约罐头空罐29亿只、二片罐20亿只、三片饮料罐25亿只左右。啤酒瓶盖210亿个、防盗盖、旋开盖及各种杂盖约96亿个，喷雾罐约2亿只， 另有各种杂罐38亿只。因此，可以予料只要内容物质量不断提高，逐步符国际标准的要求，今后发展前景是乐观的。钢桶业目前虽有所下降，但随着国民济济高速发展，今后仍会有所增长。旧桶翻新只能内销，不能出口。钢桶业的生存今后应在技术改造，提高质量，降低成本面下功夫。所以，综观金属容器包装工业的全局是大有发展前途的。

四、目前存在主要问题

（一）金属容器制品行业在钢材总耗量中，马口铁占75%，约80万至100万吨，多年来马口铁用量如此之大，国产铁仅生产10万吨左右。全靠进口，国家要支出大量外汇，应呼吁国家计委，纳入国民经济发展计划之中， 以使早日国产化。据说；宝钢计划年产40万吨，鞍钢、本钢将年产10年吨，武钢10年吨，如果计划实现可解决目前用量的40～50%。由于进口渠道乱， 中间环节多，价格不断上调，企业难以承受。

（二）金属容器行业的设备，除钢桶设备外，印铁制罐及罐头空罐设备进口国外先进设备较多。目前，汕头轻工机械厂、江西轻工机械厂、青岛锻压机械厂、上海人民机构厂、海军4805厂、南方泉州机械厂及其它与金属容器行业配套设备的企业都在积极消化吸收争取国产化。但其精度仍难以达到国际水平，我们将努力推进消化吸收的步伐。希望国家机械主管部门对消化吸收的包装机械行业在技术上给予帮助，在税收上给予优惠政策。

（三）国外设备及零部件国产化问题。目前只有少部分引进设备的零部件消化吸收可用外，大部分外商不愿将零部件放在我国内合作生产，也很少有在我国设立维修中心的。因此，部件一旦损坏，只好停产等待空运，直接影响生产。虽经多次敦促外商解决这些问题，但迟而不动，意在垄断。请审批项目主管部门，在审批时，应作附加条件以促解决，可起推动作用。

（四）三资企业中，有的外商以设备作价投资，主管部门评估时，可否会同专业协会共同评估，在引进设备方面，如受企业委托，应由专业协会参与商务谈判，以便保护：：业利益。请呼吁审批部门发挥协会作用。

（五）专业委员会过去参与制（修）订不少产品标准，均由国家技术监督局或国家标准局署名颁发，若专业协会参与起草应给予注明。此外，产品的生产情况和市场供求矛盾，行业协会最有发言权，因此生产许可证的颁发应由主管行政部门会同协会共同分发。另外，还请协会有关部门反映，将已装物罐头质量检测纳入罐头产品的国家级检测单位检测有利于质量的保证。

（六）由于宏观失调，盲目上马抬头。如：印铁制罐行业的400家企业，70%集中在江南沿海一带。上述地区经济发展快，但由于太密集，竞争相当激烈，而北方地区发展缓慢。晋、陕、云、贵等地设厂更少，有些地区只好远途购空罐，主管部门审批时应考虑布局。建议今后新上包装企业在审批时可否与协会会签。

五、几点体会

通过多年来的行管工作体会到：

（一）上靠包装导领，下靠团体会员的支持的这是做好工作的根本保证。

（二）按照国务院赋予的八项管理职能和上级协会的指示精神，组织一批热心于协会工作的骨干分子，团结在委员会的周围，积极为团体会员服务， 少说空话，多办实事，增强协会的凝聚力。

（三）解决会员单位的共性难题，关心困难企业的疾苦，难以解决的问题向上级协会及有关行政部门反映帮助解决。

（四）加强自身建设。理顺专职机构的日常工作，分工负责，精诚团结，把工作搞好。并多争取有关方面的支持是做好各项工作的又一保证。

六、下一步的工作安排

（一）按照此次“两会”会议精神和发挥中介组织的作用及上级要求，作为下步工作指南。

（二）推动技术进步，加强设备改造，推动引进设备的消化吸收，争取外商在国内设立维修中心和零部件的供应点。

（三）继续办好《印铁：制罐简讯》、《钢桶》两个内刊，丰富内容，必要时增发“快讯”o

（四）配合有关部门制（修）订有关金属容器产品标准，向国际标准靠拢，促进企业产品质量的提高，适应社会主义市场经济发展的需要，加速参与国际市场竞争。

（五）经常进行各种活动。举办中外技术座谈会，请外面专家讲课，举办内容不同的短期培训班。争取一九九五年内把引进英国双色印铁机的操作技术和工艺，由专家编写成教材。举办进口双色印铁机的技术培训。在各种密封桶罐设备方面，力争全面采用电阻焊生产线多在辅助材料方面，立足使用国产材料，但必须提高留空涂料铁的质量，逐步消除焊缝刮黄。

（六）把现有委员技术询咨部扩大蓬围，征得重点企业领导及本人同意后，邀请本行业老专家进行企业诊断、技术攻关等各种形式的服务，并制订有偿服务办法。以上晏我们委员综合情况。在新的一年里我们将争取有个新面貌’新发展，新贡献。最后预祝大会开的圆满成功。

谢谢大家！