金属容器委员会工作总结和明年主要工作设想
一、回顾2002年所做的主要工作：
（一）首先，汇报金属容器委员会的组织机构变化，原采有三个分会。由于机构改革金属委员会也有了较大的变化，根据中国包协的指示和工作的需要又增加了两片罐、气雾罐两个分会，目前下属印制铁罐、两片罐、气雾罐、制盖和制桶五个分会。遵照民政部颁发的《社会团体登记管理条例》规定： "分支机构不得再设分支机构"。因此，不再设三级分会。为此我委员会于去年已分别召开了改组工作，根据原行业部的意见改为"专业组"，由委员会统一领导。
（二）会员登记工作，在机构改组后，遵照民政部对团体会员重新登记。金属委率先开始了重新办理团体会员登记手续，原委员会代吸收的会员均明确规定为中国包协会员，重新登记已达400家左右。
（三）今年委员会对原有国标、行标、进行全面清理，为填平补齐，对尚未制定及修订的五项标准上报申批，各专业组做了不少工作。为了沟通信息，《印铁制罐通讯》、《制桶》、《制盖》继续发行内刊，为会员提供国家有关政策、协会的活动、国内外信息、技术资料、以及先进企业介绍起到积极作用受到团体会员的欢迎。
（四）技术咨询、技术服务工作，改组后的各专业组对委员会的工作给予了大力支持做了大量工作。由于协会职能的变化，会员及非会员甚至外国公司向委员会及各专业组咨询各种问题越来越多，特别是到委员会来咨询者倍增。我们做到件件落实，有问必答不懂的技术问题我们不耻下问，请教大型企业高级技术人员协助答复，这也体现了协会与企业携手共进融为一体的良好关系，取得很好效果。
（五）我国入世后，有了新的机遇但必须有紧迫感。国内外竞争激烈，分散生产经营已不适应，必须尽快组建强强合作大集团增强实力。为推动此项工作，去年经国家经贸委批准，建立了金属包装基地。经过行业部会同金属委排队模底进行调研之后决定，将印铁包装容器生产基地落户在世界500强之一的中国粮油食品进出口（集团）有限公司下属杭州中粮美特容器有限公司。该基地以中粮美特为首，由无锡华鹏嘉多宝瓶盖有限公司、广东番禺美特包装有限公司组成综合性生产基地。现已具规模。有中粮（集团）的经济实力支援，我们相信在该基地的带动下，将来会有更多的强强合作大型企业集团出现。
（六）今年5月21日外经部发布30号公告，并于5月24日起实施。对我国九种钢铁实行提高进口关税保障措施，其中包括马口铁（含钢桶冷热轧板用材）。由于进口关锐的提高马口铁的价格节节上调使全行业特别是用铁量大的重点企业损害最大。公告发布后我们曾先后四次上报国家经贸委紧急报告及补充资料进行呼吁。今年9月4日上午中国包协秘书长钱进和金属容器委员会秘书长翟之荣二位同志参加了经贸委举办的首次听证会。钱进同志代表金属容器全行业因马口铁及冷轧板大幅度提价所造成损害情?，提出免税或减税的发言。最近12月中旬，我们又遵照国家经贸委第142号文第三项进口税则号7209,1800项下的进口镀锡板进行了有关型号、钢号、物理特性、产品用途、产品可代替性、主要用户情况、消费者评价、全国消费量、国内产量、进口量等问题的补充材料，递交了第五次报告，反倾销不再包括马口铁生产用冷轧板卷，外经部49号公告已明确（信息来源于外经部办公厅子站）。我们为维护企业利益又补充了一次详尽报告做了应做的工作。
（七）关于产品价格协调工作，本行业普遍存在不同程度的价格竞争。萁中皇冠盖最为严重，有的企业甚至不惜亏本低于成本价倾销，是极不正当竞争行为。今年9月14日在上海召集了皇盖十巨头会议。大家深明大义，拥护价格协调，但又感到难度大，政府既然赋予了行业协会价格自律的职能，我们尽可能推动此项工作。
（八）今年举办的展览会是金属委成立21年来，首次会同气雾剂委员会和协会展览部三方合作。于11月19日-22日在上海国际展览中心举办。有关制定"十五"计划及今后15年发展目标早已上报协会请查阅。
（九）有关行业活动，今年5月在上海成功举办了第八次印铁技术培训班。11月在杭洲召开了金属委第五届委员会换届会议，此次采取了请各专业组自下而上提名委员及常务委员候选名单向委员会推荐的办法受到了好评。制桶专业组分别举办了集中采购材料措商会并推广150缝焊机技术改造、技术交流及国际技术讲座等活动、制盖则有专人调研市场变化情况及指定专人与＼委员会密切合作做好协会工作、气雾罐专业组则配合气雾剂委员会在上海展览会期间进行大型中外技术交流会、杭洲美特生产基地则配合委员会对马口铁的呼吁工作做了大量工作、两片罐亦在北京富特波尔酌协助下做了一些工作，特别是统计工作按月上报。另外，按照协会要求推荐了定点生产企业和优质产品工作。
（十）从今年起委员会迁移协会办公，已开通了网站有专人负责。由于机构变化，委员会打印工作、技术咨询、技术服务工作量倍增。今后与委员会的联系可通过网上查询或电话咨询，委员会的电子邮箱：jinshu@cpta．org．cn
二、明年的工作安排：
（一）根据《工作规则》规定，明年在适当的时候召开第八次印铁技术制罐行业会员代表大会，研究探讨该行业面临的共性问题并提出解决办法。
（二）为迎接入世后的国内外挑战，在金属容器行业生产基地的基础上，推动其他大型企业及优秀中型企业进行强强合作或松散型的联合，以期增强国内外竞争实力。
（三）关于行业标准，喷雾泵、液体分散泵及修订20mm口径喷雾罐标准正在制定和修订之中。
（四）以皇冠盖为突破口，准备召开第二次扩大瓶盖价格协调座谈会，请中型企业参加，如果意见基本一致，将制订"行规"进行约束，一旦成熟争取早日召开全国制盖行业会员代表大会通过执行。不能再互相杀价，无序竞争下去。
（五）明年将再举办第九次印铁技术培训班，拟请大专院校包装系教授讲课并邀请有实践经验的同志配合以期取得更好效果。
（六）泛亚洲制桶行业协会第五届会议定于2004年4月在北京召开。泛亚洲制桶行业协会第五届首脑会2003年4月亦在北京召开。以金属容器委员会副主任张鸿勋同志为首组建筹备组。
（七）气雾罐专业组会同气雾剂专业委员会将于明年1 1月在广州召开技术交流会并讨论标准问题。
（八)为明年召开中国包协第六次全国代表大会，委员会将做好准备工作迎接包协六届大会的召开。
（九）金属容器委员会尚无自己的统一刊物，多年来以各分会发行，拟争取明年取消各分支刊物。集中委员会更名为《金属包装》以委员会主办，请某大型企业承办，并请下属五个专业组协办，提高档次更好地为企业服务。
（十）继续努力协助所属各会员单位解决马口铁出现有关新的难题，期盼企业降低原料成本走出低谷，为振兴金属容器行业而努力。
三、今后的发展趋势：
（一）简要现状：
金属容器行业，追朔91-94的四年中是发展最快时期，当时外商描准我国金属包装行业，大举涌入，投资大、起点高、技术工艺精湛、企业管理科学严谨，为行业打下良好基础。到"九五"期未合资企业已占全行业28%。国有大型企业除受国家扶持者外，中型较好的企业改股份制后的企业尚可生存。小型国有企业逐渐萎缩或关停并转。但由于宏观失控，盲目上马，造成市场供大于求。出现价格大战，互相残杀，更甚者有低于成本倾销者。两片罐26条生产线停产6条，22个公司关闭4家。目前还有20条生产线及1 8家公司艰难支撑，110亿只的产能（单班）市场只需70亿只。三片罐日子更加艰难，广州美特、天津美特相继倒闭，美国在华独资三片罐于去年全面撤出中国市场低价拍卖设备其他产品，除气雾罐，印铁，杂罐尚有发展空间外，其它产品从96年起已跌入低谷。入世后，从99年起有所复苏，但从今年5月马口铁及冷热薄板普遍提价，至11止平均每n屯马口铁提价I.OOO元使全行业又出现大面积亏损，经过以协会为首会同金属委及杭州美特生产基地的共同努力进行五次呼吁，马口铁及其原板进口高税率最终在九种钢材实行反倾销保护措施，中能解脱出来，恢复原来关税预计明年，可能好些，尽管如此艰难，但由于大中型企业的努力想方设法挖潜增效仍略有提高如下表：
四、展望未来发展趋势
金属容器行业是个大行业，由于外资大量流入，部分国有企业经国家重点扶持和技术改造扩大了生产规模。加之民营企业与日俱增，国有、三资、民营已形成为金属容器行业三大支柱。虽然当前市场供大于求，应该看到入世后对金属包装利大于弊，国外相关行业已经陆续进入我国这个大市场，外商所需金属包装制品，在我国的金属包装产品质量己达到国外同类产品的水平的情?下，外商只需在国内设厂，而不可能远隔重洋运进空罐。势必采用我国金属桶罐，相信不会太久金属容器行业将走出低谷，逐渐复苏。
二00二年十二月
