荆门市环保局 荆门市监察局
关于挂牌督办五大环境违法案件的通知

各县、市、区环保局、监察局，屈家岭管理区建设环保局、监察局：
　　 近来，我市部分地方环境污染问题仍比较严重，有些问题是长期影响群众生产生活而得不到解决的老问题。为进一步维护人民群众的合法权益，促进这些问题的彻底解决，现将荆门市2005年度第一批挂牌督办的五大环境违法案件予以公布。各地环保、监察部门要对此引起高度重视，加大执法力度，举一反三，严肃查处辖区内违法排污企业和相关责任人，并切实做好以下工作：
　　 一、突出重点，限期解决。对挂牌督办的案件要依法依规，建议地方政府做出严肃处理。要通过随机抽查、明查暗访、媒体曝光等方式加强现场督查，使挂牌督办的环境违法问题得到彻底解决。
　　 二、加大处罚力度。对违法排污企业，要依照有关环保法律法规采取罚款、限期整改、停产、关闭等措施从严处罚。充分运用法律、行政、经济等手段，多管齐下，确保查处到位，严防污染反弹。
　　 三、加大责任追究力度，查事与查人相结合。对存在地方保护主义的地方政府及有关部门负责人和不依法行政、不作为、乱作为的环境监管失职者，监察部门要依法追究其相关责任。
　　 四、加大宣传力度。将媒体和社会舆论监督作为重要推动手段。广泛宣传，营造强大声势，震慑环境违法行为。要向环境污染受害者反馈办案结果，接受群众监督，届时向社会公布五件案件的处理结果。
附件：荆门市2005年第一批挂牌督办五大环境违法案件情况
　　　　　　　　　　
二○○五年八月三日

主题词：环保 违法案件 督办 通知
抄送：各县、市、区人民政府。
荆门市环境保护局办公室 2005年8月3日印

附：
荆门市2005年第一批挂牌督办
五大环境违法案件情况

　　一、钟祥市振兴化工有限公司环境违法案
　　 基本情况和违法事实：钟祥市振兴化工有限公司位于钟祥市城区，年生产硫酸2万吨、普钙6万吨。该公司采用国家明令淘汰的 “一转一吸” 落后硫酸生产工艺，环保设施简陋，生产设备老化，废水、废气超标排放，严重污染汉江水质，影响钟祥城区环境质量，危害周边居民的正常生活和身心健康，群众反响强烈。2003年，钟祥市环保局在清理整顿不法排污企业专项活动中，对其下达了环境问题清理整顿意见的函，要求其限期整改，但该公司一直没有任何行动。2004年，钟祥市环保局受政府委托，对该公司再次下达了限期治理计划，该公司置之不理，至今未见行动。今年7月初，荆门市环保局就该企业环境违法问题下达了《环境问题监察通知》（荆环[2005]38号），要求钟祥市环保局将该公司有关环境违法情况立案移送至钟祥市经济综合主管部门，并请经济综合主管部门报请钟祥市政府彻底关闭该公司硫酸生产线。
　　 目前进展：钟祥市环保局已立案移送至钟祥市经济综合主管部门，钟祥市政府正着手研究解决。
　　 二、沙洋秦江化工有限公司违法排污案
　　 基本情况和违法事实：沙洋秦江化工有限公司于2002年改制为私营公司后，其污水处理设施一直不能正常运行，闲置时间长达3年，每天向西荆河直排超标生产废水约8000吨左右，并存在不同程度烟尘、噪声超标排放行为，环境污染十分严重，群众反响强烈。今年7月初，荆门市环保局就该企业环境违法问题下达了《环境问题监察通知》（荆环[2005]39号），要求沙洋县环保局一是责令沙洋秦江化工有限公司恢复水污染物处理设施的正常运行，并处以罚款。若原水污染物处理设施已不能正常使用需重新安装的，应限期于2005年9月30日前重新安装运行。二是对沙洋秦江化工有限公司超标排放废水、烟尘、噪声严重污染环境的违法行为，报请沙洋县人民政府下达限期治理任务。逾期不能完成治理任务的，依法予以处罚。
　　 目前进展：在沙洋县环保局督办下，该企业已决定投资200万元新建污水处理设施。
　　 三、湖北巨星粮油有限公司拒不环评和违法排污案
　　 基本情况和违法事实：湖北巨星粮油有限公司位于沙洋县后港镇，2003年8月，该企业在未办理任何环保审批手续的情况下，擅自开工建设食用油项目，并投入运行，由于没有配套建设完善的污染治理设施，致使大量未处理的生产废水经当地一港沟排入长湖，严重污染当地水环境，群众反响强烈。沙洋县环保局于2003年和2004年先后两次下达了《补办环评手续通知书》，但该企业至今拒不办理。今年7月初，荆门市环保局就该企业环境违法问题下达了《环境问题监察通知》（荆环[2005]37号），要求沙洋县环保局严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条及《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定迅速对该公司进行查处。
　　 目前进展：沙洋县环保局已向其下达了《限期补办环评手续通知书》，企业已联系市环境保护研究所进行环境影响评价。
　　 四、荆门市金五三食品有限公司违法排污案
　　 基本情况和违法事实：荆门市金五三食品有限公司成立于2004年2月，其前身为湖北省国营五三罐头厂。该公司再现有蕃茄酱生产线2条，肉类罐头生产线2条，水果罐头生产线6条，年生产罐头10000吨。经查，该公司无任何水污染治理设施，生产废水直排城市管网。
　　 目前进展：屈家岭管理区建设环保局已督促其制定污水处理方案，尽快建设污水防治设施。
　　 五、京山县益民金属包装有限公司和新市冲压制品厂环境违法案
　　 基本情况和违法事实：京山县益民金属包装有限公司位于京山城区环境敏感区域，周边为居民住宅。该公司在生产金属容器过程中，噪声和烤炉油烟长期扰民，严重影响了周边居民的正常生活。
　　 京山县新市冲压制品厂是一家生产餐具的老民营企业，位于京山城区。据监测，该厂夜间噪声值达到64.7分贝，超过国家标准14.7分贝，严重影响周边居民的正常生活和身心健康，多年来群众投诉不断。
　　 上述两家企业虽然迫于社会舆论的压力，对污染先后进行过一些治理，但由于受厂地所限，无法从根本上解决污染扰民问题。京山县环保局在去年11月请示县政府责令两家企业限期搬迁，至今尚未落实，已成为居民长期反映的老大难问题。
　　 目前进展：京山县环保局已向当地政府请示搬迁该企业。