认真贯彻"淘汰落后产能"政策，加速钢桶行业发展

——刘醒民主任在第一届五次代表大会上的工作报告

尊敬的各位领导、同仁、嘉宾、女士们、先生们：

大家上午好！

今年的行业盛会将我们齐聚在新疆这块辽阔的土地上，因为新疆是钢桶行业的又一分布的集中区域，边疆的独有特色也孕育出了豪爽、踏实的新疆人和新疆的钢桶企业；又恰逢今年也是“十二五”开局的第一年，在这样的广袤土地上召开行业盛会也别有一番蕴意和景象，定将行业与地域的发展紧紧相连，熠熠生辉！近年来我们钢桶行业的活动逐渐多了起来，这是行业和谐发展的一件好事。

一、工作回顾

1、无锡·钢桶新标准宣贯会

今年的三月发改委发布了钢桶国家标准第2部分和第3部分，这是对之前钢桶标准的修订。修订版的“钢桶新标准”与时俱进的体现出了行业迅猛发展后亟需积极调整的新形势。

随着行业的迅猛发展，行业的标准化和规范化就显得尤为的重要。此次宣贯会的召开具有十分重要的意义！掌握钢桶新标准也是一个企业发展的必备优势条件，这也是一次本着为行业各个企业提供最新最全的钢桶标准化服务的会议。

本次会议也专门请到广州标准化研究所的卢明先生，为宣贯会做新标准重点的讲解，在会上统一解决生产规范标准问题。杨文亮副秘书长对08版《海运危规》做了详细说明，提出了制桶企业在生产中容易出错的危险品包装钢桶的相关问题。

会后的技术交流，让我们看到了五星焊接铜业公司风雨20载所走的路程；更让行业的同仁了解了钢桶覆膜技术的发展前景！

2、行业走访

行业走访是委员会近年来的工作重点，随着政策和形势的变化，各个企业间也有了不同程度上的改观，尤其是在生产设备自动化程度的进步和新生产工艺的运用等方面都有了不同程度的发展，因为这些都是决定企业未来发展的重点内容。走访的目的和意义主要是了解行业企业的发展情况，了解企业的困难并进行及时协调和解决。同时也便于了解行业的家底，为行业的进步和发展提供更为准确的依据，为会员提供更贴心的服务。

今年4月下旬我们分别走访了华东区域的四家企业，分别是：上海凌鑫金属制品有限公司、上海炼兴实业有限公司金属制品分公司、上海侨生机电成套设备有限公司和中粮包装有限公司。标准宣贯会期间全体人员参观了无锡四方友信股份有限公司、江阴五星铜业有限公司、江阴瑞兴科技有限公司和天邦涂料化工有限公司。

从走访的情况来看，该区域的几家公司经营发展的相对较好！各个工厂都在激烈的竞争中积极寻求自己的生存之道。如凌鑫人的务实、肯干的精神；炼兴公“坚持走在环保前沿”；侨生机电公司的潜在优势和中粮包装一直以规模化、专业化等优势发展。而这些也是协会所高兴见到的，一个企业只有清楚的了解自身的优劣，才能更好的掌握未来的发展。

今年7月初，我们对新疆制桶业进行为时一星期的走访。走访期间，不仅了解了新疆制桶行业的现状和发展情况，也为有困难的企业解决了一些实际技术难题，得到了新疆各企业的欢迎。大家一致表示，委员会秘书长的走访，展示了协会对企业的关怀，不仅增强了协会的凝聚力，也增加了企业间的相互了解和合作的机会，建议协会领导多下企业，了解企业的困难，为企业实实在在做些事。

由于时间的关系，本次走访，共参观了其中7家企业，会见了所有企业的领导，了解了大部分的企业经营情况。

新疆的钢桶市场，近年来已趋于稳定，番茄酱锥形桶的市场总量大约在400万只左右，其它类型钢桶的市场总量在100万只左右。从目前情况看，这9家企业都是比较稳定的，至少在近年内不会出现大规模的洗牌，既使奥瑞金真的加入其中，也不会造成太大的影响，因为新疆的市场，在未来还有发展的空间。预计在5年内，锥桶市场需求量达到500万只不是问题，其它类型桶的市场需求量也能达到150万只或更多。

从总体的市场情况看，目前制约新疆制桶业发展的主要问题，不是制桶企业自身的问题，而是用户的资金流问题。在锥形桶的市场上，用户的大量赊欠已经成为这部分市场上的潜规则。要提高企业的市场占有率，最主要的竞争已由原先的设备和技术，转向了企业流动资金拥有量的竞争，即企业资金实力的竞争。有的企业因为资金压力太大，只有放弃部分市场。

从工艺、技术、设备的情况看，新疆制桶业近年来发展很快，大多数企业已经采用了国内最先进的设备和工艺，大大提高了产品质量和生产效率。在此基础上，新疆还率先在疆内制造了国内第一条立式钢桶全自动生产线，在立式全自动钢桶生产设备的开发领域，走在了全国的最前列，为我国制桶设备的现代化改造，做出了巨大的贡献。

从企业管理方面来看，多数企业都已走向正规，现场管理井井有条，为高质量高效率的生产和经营提供了保障。个别企业的管理还有待进一步提高，对于新建企业，这项工作的难度还比较大。

总体来看，新疆各制桶企业，各有各的长处，各有各的特点，总体的发展已经走在了国内制桶业的前列。而且基本实现了新疆范围内的设备、工艺、技术等自我发展的整体完善，自有的设备开发和加工能力也逐步走向成熟，且自成体系。各企业在技术上相互学习和交流也比较透明，形成了互学互帮，共同提高的良好氛围。

但是，在市场竞争方面，相互压价的恶性竞争形势还依然严峻。在这一方面，委员会也立争以协会的特殊身份进行协调，希望同行在市场价格方面能达成共识，维护大家共同的利益，一致对外。在某种意义上来说，大家达成共识后，在一定程度上对用户赊欠问题也可起到缓解作用。

3、会费收取

今年在各个会员单位的大力配合下，第一阶段的会费收取工作进行的很顺利，在此要感谢各个会员单位的支持。

4、技术培训

制桶技术培训是从09年开始列为委员会的重点工作，这是钢桶行业迅猛发展后，委员会为配合各个企业对技术人才的需求而进行的培训。在各个企业间都有所需要懂专业和技术的优良人才，而不局限于只干活而不清楚行业技术的“门外汉”。之前技术培训分别在营口和成都举办了3期，每期的侧重点和针对的内容不同，都收到了良好的效果！

目前第4期培训计划于今年11月份在上海举办，本期的主题是：“焊接技术、工艺技术、低碳节能减排环保及全面质量管理”，同时参观学习上海炼兴200L清洁桶全自动国产化生产线。届时希望各个企业派出有潜力的员工参加培训学习，从根本上提高企业的技术水平，为行业的发展奠定基础。

5、《钢桶》内刊：保质保量按期派送

此次会议前，委员会已经将第三期杂志制作完成并进行了认真的派工作。委员会的工作人员经常接到会员单位的电话，说他们常常透过杂志和网站来咨询详细的内容。这些也是鼓舞委员会做好杂志和网站的最大源泉。
我们立志将以内容丰富、实用的文章、大量的包装信息为宗旨、力求更好的为会员单位服务。

二、目前行业政策和形势分析

今年是“十二五”开局的第一年，行业的各位同仁已经开始鼓足干劲，立争创下开门红！与以前有所不同的是，上半年最大的工作成绩是有更多的企业从思想上开始转变，表现在对节能环保的重视！一部分企业已经在环境保护方面尽到了社会责任，同时也带来了良好的效益效果。

1、目前行业政策

虽然我国钢桶行业已经有了很大的发展，但是与国外发达国家相比，还存在着非常明显的差距。最为重要的问题，仍是落后产能现在还没有被淘汰，不仅造成了高消耗、高污染，而且生产效率也相对较低。这已经成为钢桶业发展的瓶颈，亟需进行大规模的调整。

因此加快淘汰落后产能是转变经济发展方式、调整经济效益的重大举措，是加快节能减排积极应对全球气候变化的迫切需要，也是中国特色新型工业化道路所必经之路。

2、形势分析

（1）钢桶制造业落后产能分析

在改革开放初期，钢桶行业的落后产能遍布生产的全过程。经过三十多年的淘汰和进步，到目前为止，大多数的落后产能都已被淘汰，或者被改进。但是，现在随着国家低碳经济的要求，绿色环保的呼声越来越高。逐步显示出某些生产工艺技术的落后。

从当前的实际情况来看，钢桶制造行业最落后的产能集中表现在钢桶生产的后道工序上。即钢桶的表面处理和涂装工序。这是目前钢桶生产高消耗、高污染的根源。

a、钢桶涂装前表面处理废水对环境的影响

钢桶涂装前表面处理的废水的种类很多，内含多种有害成分。例如，钢桶表面前处理的酸洗是除去钢材表面的氧化物，通常使用硫酸等强酸进行清洗，因此，产生的废水中含有硫酸、硫酸亚铁和其他杂质。在磷化、钝化的废水中往往带有铬、镍离子等杂质；喷漆室中的废水通常含有有机溶剂、重金属、助剂和各种尘屑。这样的废水排放必然造成水质污染。因此，必须经过净化处理，使之符合工业废水最高容许浓度和地面水水质卫生要求。

但是，就目前实际情况来看，能有效进行废水净化处理的企业非常少，多数企业都是采取直接排放的方法，造成了水资源的极大污染。既使有的企业进行有限的处理，但因为成本问题，也是做做样子而已。

b、钢桶电镀锌生产对人体和环境的危害

有些钢桶产品是先用冷轧钢板进行生产，然后将半成品进行电镀锌，之后再组装成电镀桶。传统的电镀锌工艺常采用氰化电镀溶液进行镀锌，该溶液中使用的氰化钠、氰化钾属于剧毒物，极少量的氰化物即可置人或动物于死地，因此，国家要求氰化电镀过程中产生的含氰废水必须经过严格的处理方可排放。

c、钢桶涂装生产废气的产生和危害

目前绝大多数钢桶制造企业都是采用有机涂料对钢桶进行表面涂装生产，而涂料中的有机挥发生物质是造成大气污染的主要原因。

涂装过程产生的废气，不仅对环境污染很大，而且对操作人员和周围的区域中生活的人群也会造成身体危害。在涂装生产过程中，油漆中使用的溶剂和颜料、助剂、固化剂等都是严重危害人体的有害物质。例如，苯类、甲醇、甲醛等溶剂的蒸气挥发到一定浓度时，对人体皮肤、中枢神经、造血器官、呼吸系统等都有侵害、刺激和破坏作用。还有一些有害物质，若吸入体内容易引起急性或慢性中毒，促使皮肤或呼吸系统过敏。

除了对人体和环境的危害外，涂装生产还常常伴有火灾和爆炸的危险。涂料及稀释所用的溶剂绝大部分都是易燃和有毒物质，在涂装过程中形成的漆雾、有机溶剂蒸汽、粉尘等当与空气混合、积聚到一定的浓度范围时，一旦接触火源，就很容易引起火灾或爆炸事故。多年来，国内制桶企业的涂装生产线火灾和爆炸事故时有发生。不仅造成财产损失，而且危及人身生命的安全。

（2）我国钢桶制造行业淘汰落后产能的发展目标

近几年来，针对我国钢桶生产后道工序的落后产能问题，国内制桶和相关企业进行了长期的研究和创新，目前已经初见成效，但要真正达到整体淘汰的目标，还要行业朋友共同努力。下面简单介绍落后产能淘汰后，新的先进产能的替代技术、设备和工艺。

a、节能环保技术在钢桶涂装中的应用

近年前，上海侨生机电成套设备有限公司开发了催化燃烧环保炉新产品，由于其节能、环保效果良好，已逐步为国内钢桶企业所接受，目前已成为钢桶涂装生产燃烧炉的换代设备。

b、水性涂料的发展与应用

近年来，重庆斯耐博涂料有限公司生产的SNB-WH系列钢桶专用水性烘烤型环保金属漆，因其优异的施工性能和质量，已逐渐得到了广大钢桶制造企业的认可，目前正在国内制桶业进行推广，使用过的企业均反映良好。

该水性涂料是专为钢桶涂装生产设计和生产的，非常适合钢桶生产的各种涂装方式。它具有独特的防腐、耐候性能；先进的工艺配方和科学的工艺；卓越的环保安全性，坚韧优异的漆膜性能；还具有增效节能效果,能有效的降低生产成本，而且还具有广泛的适用性。

c、覆膜钢板的发展和应用

近年来，江阴市瑞兴科技有限公司一直致力于覆膜钢板在钢桶制造业的应用与实践，现已成功制造了覆膜板钢桶，一些生产中的难题也逐步得到了解决，目前，在我国这已成为一项比较成熟的技术。

钢板覆膜技术的诞生，是钢桶生产的革命性进步。随着它的广泛应用，传统钢桶涂装生产工艺和技术将得到淘汰，从生产线设备的简化，生产率的提高、生产成本的降低、清洁卫生、环境保护等各个方面也都将前进一大步。

覆膜钢板是比普通钢板和预涂装钢材更具优良的耐深冲、耐磨、耐腐蚀和装饰性等特点的一种兼有高分子树脂薄膜和钢板双重特点的钢桶制造材料。这一特点决定了覆膜板可以使用冷轧板作为基材，快速与套印精确的印刷薄膜覆合，因此，覆膜板大大降低了材料成本。

d、钢桶无氰电镀工艺的应用和发展

通常采用的氰化物电镀对人体和环境都会造成很大的危害，目前国家为了推行清洁生产，国家提倡使用无氰的工艺来代替氰化电镀。现在，该方面已经取得了很大进展。

近年来，国家提倡可持续发展战略，清洁生产是摆在钢桶电镀生产者面前的一项重要课题。比较前沿的氯化钾镀锌、锌酸盐无氰镀锌工艺，工艺条件简单，镀液的各项性能完全可以与氰化镀锌相媲美，而且该镀层最适宜低铬钝化后处理，整个电镀过程废水处理简单，基本没有有害气体排出，是值得推广的镀锌工艺。

（3）关于淘汰落后产能的政策

对于以上介绍的淘汰落后产能的替代技术和工艺，企业需要政策的支持。对于旧的落后产能的淘汰和新工艺和新技术的替代应用，各企业都需要相应的投资才能解决。很多企业对这些新的设备、工艺和技术都表示非常欢迎，但一牵涉到投资，就都有些困难。针对我国钢桶企业的实际情况，我们向上级部门提出了关于淘汰落后产能的政策建议。主要建议有如下两点：

第一，从政府方面，要加大淘汰落后产能的决心和力度。因为淘汰旧的产能和建立新的产能的过程中，不仅企业要投入大量的人力和财力，还可能影响正常的经营活动，企业出于经济效益考虑，肯定是能不改就尽量不改，能不淘汰就尽量不淘汰。只有政府下定决心，强制企业淘汰落后的产能，企业才会响应政府和要求去做。

第二，对于利国利民的替代新技术和新工艺，政府除了从政策上支持企业淘汰落后产能，还应该从经济上给以支持，帮助企业实现新旧交替过程中的困难。因为对企业来讲，淘汰旧的设备和工艺是财产的损失，而建立新的工艺，购买新的设备同样需要大量的资金。对于企业来说，政府的财力支持，无疑为企业的技术改造提供了信心和决心，有利于顺利的淘汰旧产能，建立新产能。

我国现有制桶企业达500家之多，落后的产能不仅造成了能源、资源的巨大浪费，而且也造成了严重的环境污染。能够顺利淘汰落后的制桶工艺、设备和技术，可节约大量的能源和资源，大大减少环境污染，这也是利国利民的大好事。

三、2011年下半年工作大致安排

1、继续夯实协会基础、提升服务能力和水平

常项工作是协会的服务基础，尤其是在会员发展与管理上，在未来我们将吸纳更多的钢桶企业和相关配套企业入会，力求多做实事，更进一步将大家凝聚在一起，积极携手共同发展行业。

在协会平台方面，做好领地宣传阵地做好，将杂志和网站开放式的全方位的提供信息，也力争在质量保证的同时加大宣传力度。

在发展过程中，不断总结经验，努力搞好每一次活动，同时也加强协会的建设，在运行服务体制中提高水平。

2、加强内外沟通

在行业的发展中，协会一直坚持充分发挥桥梁和纽带作用，对内：在中包联的正确领导下，行业发展之路能走得正确和顺利。
对外：国外的先进技术、设备以及生产工艺有些的确是值得我们借鉴和学习，因此保持同国外钢桶行业密切联系也是我们的首要工作内容，将这些问题作为有利信息，争取能为国内钢桶竞争激烈的市场中，正确把握商机、争创最佳效益。

四、2012年协会的工作计划

1、明年上半年召开领导班子会议，专题研究委员会的换届工作。通过换届增强委员会的自身建设，增强委员会的凝聚力，会员的向心力，更好的为会员服务，发挥好桥梁、纽带作用，为下半年的会员代表大会做好准备工作。

2、走访会员单位，了解会员，听取会员对委员会的建议和希望，尽可能的为会员单位多做实事，协助解决行业中存在的共性问题和特性问题。

3、继续办好技术培训班，大力发挥行业专家组的优势，通过办班，使人才少、工艺差、生产质量中存在问题的单位得到提高。

4、做好发展新会员入会工作，逐步将业内企业吸收到协会中来，让大家都能体会到协会大家庭的温暖。

5、断续办好《钢桶》杂志和“中国钢桶包装网”，充分利用两个平台进行管理交流、新技术、新产品、新设备、新材料方面的交流与发布，传递对行业企业有益的信息。

最后，让行业在新疆辽阔的土地上，让新的起点尽情的发展与腾飞，祝行业的各个企业事业顺利！