经典十九问：关于钢桶生产中产生的废物处置问题权威解答
文/杨柳
危废、固废傻傻分不清，你以为这是固废，它却是危废。你以为是危废？它其实是固废……那生活中常见的固体废物都属于危险废物吗？先来看看危废指的是什么……
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《危险废物经营许可证管理办法》，危险废物是指：列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。根据《国家危险废物名录》的定义危险废物为：具有下列情形之一的固体废物（包括液态废物），列入此名录：（一）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的；（二）不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的。
最新整理！关于危废的常见问题解答
1.问：该企业产生的含油废水，主要是热处理的清洗工序产生的生产废水，在污水厂建成前，以危废形式签走，后期待污水处理厂建成后，该废水经厂内自建废水处理设施处理达到该污水厂进水水质标准后是否还可以排入污水处理厂处理？
答：《固体废物鉴别标准 通则》7.2规定，经过物理处理、化学处理、物理化学处理和生物处理等废水处理工艺处理后，可以满足向环境水体或市政污水管网和处理设施排放的相关法规和排放标准要求的废水、污水，不作为液态废物管理。含油废水不属于危险废物。请及时完善管理计划，如实申报登记。
2.问：工业生产中报废的熟石灰【Ca(OH)2粉末】是属于危险废物还是一般固废？
答：工业生产原料中报废的熟石灰【Ca(OH)2粉末】是属于危险废物还是一般固废？答：《国家危险废物名录（2021版）》明确，生产过程中产生的失效、变质、不合格、淘汰、伪劣的其他强碱性固态碱和碱渣，属于危险废物，代码900-399-35。建议对报废的熟石灰进行腐蚀性分析，根据《危险废物鉴别标准 腐蚀性》GB5085.7的分析要求，pH值不超过12.5的，建议按照一般工业固体废物管理。
3. 问：导热油是否是危险废物？对应的危险废物代码类型是多少？
答：导热油炉更换的热煤油是危险废物，对应的是危险废物名录里的”其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及沾染矿物油的废弃包装物”（900-249-08）。
4. 问：双酚A型固态环氧树脂是否属于危险废物？
答：双酚A型环氧树脂，因其具有毒性，列入《国家危险废物名录》HW13有机树脂类废物范畴。
5.问：企业空压机干燥用的氧化铝是否属于危险废物？
答：氧化铝可以用作干燥剂、吸附剂等用途，要结合其吸附、干燥的具体工艺及物质进行鉴别。
6.问：清理机台产生的拉伸油、拉伸膏以及使用完后产生的废弃包装桶是否属危险废物？
答：清理机台产生的拉伸油、拉伸膏属于危险废物。拉伸油、拉伸膏使用完后产生的废弃包装桶属于危险废物（按照其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及沾染矿物油的废弃包装物进行代码判断归类，属于900-249-08类废物）。
7.问：废旧保温棉是否属于危废？保温棉材质为硅酸铝和玻璃棉是否属于危废？如果属于废物代码那么属于哪类分类？
答：废旧保温棉如果是石棉，就是属于危废“含有隔膜、热绝缘体等石棉材料的设施保养拆换及车辆制动器衬片的更换产生的石棉废物（900-032-36）”。保温棉材质为硅酸铝和玻璃棉的，应根据纤维的细度和毒性进行危险废物鉴别。
8. 问：活性炭中含有千分之一的离子交换树脂，属于普通废物还是危险废物？
答：《国家危险废物名录》规定，化工行业生产过程中产生的废活性炭属于危险废物，代码900-039-49；废弃的离子交换树脂属于危险废物，代码900-015-13。
9.问：企业所产生的含油抹布是否属于危废物？
答：按照国家危险废物名录，废弃的含油抹布的豁免条件为未分类收集，豁免内容为全过程不按危险废物管理，但不改变其危险废物的属性。且根据生活垃圾分类要求和固废管理要求，不得故意将此类废物混入生活垃圾。
10.问：根据900-252-12“使用油漆（不包括水性漆）、有机溶剂进行喷漆、上漆过程中产生的废物”，水性漆渣是否不属于危险废物？
答：“不包括水性漆”是指水性漆渣不属于列入《国家危险废物名录（2021年版）》的危险废物，其是否属于危险废物需要根据《危险废物鉴别标准》（GB5085.1~7）《危险废物鉴别技术规范》（HJ298）等予以判定。
11.问：大修渣湿法处理设施使用的循环水和循环水池的污泥是否属于772-006-49类废物？
答：应首先依据《固体废物鉴别标准通则》判断循环水是否属于固体废物，若不属于固体废物，则不属于危险废物。大修渣湿法处理设施使用的循环水池的污泥属于772-006-49类废物。
12.问：900-015-13类废物中的“工业废水处理过程产生的废弃离子交换树脂”如何理解？工业企业锅炉软化水在处理过程中产生的废弃离子交换树脂是否属于该类废物？
答：该条款中所称的工业废水特指工业企业工艺生产过程产生的废水，不包含工业企业锅炉软化水。因此，工业企业锅炉软化水处理过程产生的废弃离子交换树脂不属于该类废物。
13.问：在线监控由第三方运营过程产生一定的废液属于危险废物吗？协议中由他处理废液可以吗？
答：按照《固体废物鉴别导则》，在线监控废液属于固体废物。是否为危险废物，须根据国家危险废物鉴别标准和方法确定。COD在线监测仪废液往往含强酸及汞、铬等重金属，实践中按危险废物管理，废物代码900-047-49。
14.问：镀锌后产生的废渣是哪一类危险废物进行处理？
答：危险废物名录对废物归类的确定应以废物特性为前提，电镀行业生产过程中产生的废锌渣建议按336-059-17进行处理。
15.问：设备维修的典型危险废物有哪些？
答：一般常见的有废机油滤芯（900-041-49）、废铅酸蓄电池（900-044-49）、废活性炭（900-041-49）、废油漆桶（900-041-49）、废有机溶剂（900-040-06）、机动车尾气净化废催化剂（900-049-50）、废过滤棉（900-041-49）、废油漆渣（900-252-12）等。
16.问：企业废酸能否排入厂内污水处置设施？
答：企业前置条件为厂内污水处理处置设施建设需严格按照环评文件要求，确保处理处置设施稳定达标排放。不得稀释排放！
17.问：在判定废物是否属于列入《国家危险废物名录（2021年版）》的危险废物及其类别时，是优先根据行业来源判断，还是废物描述优先?
答：危险废物来源广泛，存在同一种废物来源于多个行业的现象。《国家危险废物名录（2021年版）》中的行业代码指的是该种废物的主要产生行业来源，不是唯一来源。因此，在判定废物是否属于列入《国家危险废物名录（2021年版）》的危险废物及其类别时，应该采取以废物描述为主，以行业来源为辅的原则，当两者发生矛盾或不一致时，应以废物描述作为主要判断依据。
18.问：我司通过水洗工艺预处理焚烧飞灰HW18（772-002-18），水洗除氯后的飞灰交由水泥窑协同处置。按危险废物豁免管理清单所述，焚烧飞灰处置过程不按危废管理，是否可以不申领危废经营许可证？
答:根据《国家危险废物名录》，飞灰预处理后满足《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》和《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》要求的，可进入水泥窑协同处置，处置过程不按危险废物管理，但转移过程仍需执行危险废物转移联单。拟接收飞灰的水泥窑协同处置单位，应按要求到省固体废物环境监管平台注册登记“豁免单位-水泥窑协同处置单位”单位信息，由所在地生态环境主管部门审核把关。
19.问：企业内一般工业固废临时收集贮存仓库建设需要按照什么标准建设，还是满足基本“三防”条件即可？
答：一般工业固体废物贮存设施需满足《 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599）、《环境保护图形标志 固体废物贮存（处置）场》（GB 15562.2）等有关标准和法定要求。
