制桶企业自评报告（2）——领导

文/王瑞波

4. 自我评价

4.1 领导

4.1.1 组织的领导

4.1.1.1 高层领导的作用

a) 确定公司的价值观、发展方向和绩效目标

1）确定企业精神、核心价值观、使命

①企业精神： “求实、创新、合作、自强”

求实：踏实工作，追求实效；立足实际，科学决策；诚信为本，守法经营。

创新：面对挑战，坚持思想与观念创新，在工作中持续改进；坚持产业与产品创新，不断满足市场和客户的需求；坚持技术与管理创新，不断研发与运用新技术、探索先进的管理方法，在创新的实践中使企业焕发出新活力。

合作：坚持员工之间的团结，相互支持与关爱，打造和谐共进的企业团队；坚持与合作伙伴的密切合作，用业绩和诚信回报合作者；坚持与社会和社区合作，发展和睦友善的“互助双赢”的协作关系。

自强：奋力拼搏，永不懈怠，勇于赶超跨越，为公司“十二五”期末进入中国包装企业10强，迈入中国强企之林作出努力。

②核心价值观：“创新成就未来发展”

创新是前进的动力，是成功的源泉。公司坚持不断创新，创造了辉煌的业绩，奠定了在中国钢桶行业领先地位。创新成就了过去，还将成就未来。兴业公司将秉承创业、创新、创造的优良传统：

——创造卓越绩效；

——创造全国知名品牌；

——创造一流技术；

——创造独具特色的先进管理模式。

通过创新创造，获取企业旺盛的生命力和竞争力，成就企业、股东和员工美好的未来，为企业振兴和发展做出贡献。

③使命：“提高经济效益贡献社会进步”

公司以包装产品主业，致力于提高经济效益，创造财富与相关方共享。在发展过程中，始终把提高经济效益作为生存和发展的使命。积极利用高新技术，提升装备和工艺技术水平，大力发展循环经济，加大新技术、新工艺、新材料的研发和利用，为社会创造更多的财富，最终实现贡献社会发展进步的终极目标。

④企业理念

管理理念：以人为本，持续改进。

尊重员工在企业中的主体作用和地位，充分发挥员工的潜能，倡导员工自主管理，并以标准化为基础，以信息化为手段，以企业文化为引领，对企业各项管理工作持续改进，整合提高。

安全理念：珍爱生命，保障安全。

生命无价，责任重于泰山。认真贯彻执行国家的法律法规和规章制度，落实好各级人员安全管理责任，确保员工的职业安全和企业的财产安全。

环保理念：清洁生产、绿色生态。

推行清洁生产和节能减排，全面建设节约型和环境友好型企业。为营造绿色生态环境积极承担自身的社会责任。

质量理念：追求一流品质、满足客户需求。

公司“兰容牌”注册商标已获“甘肃著名商标”，“兰容牌”钢桶已获“甘肃名牌产品”。围绕“创一流质量品牌建一流包装企业”的企业愿景，公司主产品钢桶采标率达100%；密切关注市场，了解客户，保持产品产量始终处于行业领先地位，满足客户不断增长的个性化品质需求。

经营理念：与国内同步，与客户共赢。

公司不断追踪国内发展潮流，吸收先进经营理念，以先进技术和工艺创造出一流产品，满足客户的需求；同时，与客户携手合作，诚信互惠，实现“双赢”。

发展理念：转变发展方式，做精做大主业。

——在发展方式上不断推进创新，坚持做到“三个结合”：“外延式发展”与“内涵式发展”相结合，“内生型发展”与“并购型发展”相结合，“本企业发展”与“利益相关方和谐发展”相结合。

——在发展方向上，坚持信息化与工业化相融合，持续改进主业优化升级，使公司成为具有国内竞争力的企业集团。

2）确定公司的发展愿景、战略目标和绩效目标

①发展愿景：“创一流质量品牌建一流包装企业”

高层领导坚持科学的发展观，客观分析内外部因素，均衡考虑相关方利益，提出“十二五发展规划”。加强国内战略合作，推动公司快速成长壮大，促进公司尽快实现年销售收入超1亿，成为国内钢桶及桶口件加工特大型企业集团。以科学发展观，基于事实的民主决策，尊重员工和合作伙伴，关注未来，管理创新，奉行以顾客为导向追求卓越，明确社会责任、诚实守信。

②战略目标

关注未来，五年制定一个发展规划和长期发展规划，保证企业的可持发展。公司的战略目标是：公司发展的战略目标是：在3-5年内使企业工艺技术达国内一流，钢桶省内及周边省份市场占有率达70%、钢桶成都市场占有率达100%、钢桶防伪封闭器全国市场占有率达100%。

③绩效目标

根据公司的愿景和战略目标，高层领导坚持科学的发展观，客观分析内外部因素，均衡考虑相关方利益，提出了钢桶产量50万只，钢桶封闭器300万套，实现销售收入达到 1.02 亿元，力争进入国内一流包装企业为主的绩效目标。公司的绩效目标见表4.1.1.1 a）。

表4.1.1.1a）公司的绩效目标

b)创造良好的环境

1)创建有利于授权的氛围

高层领导倡导充分授权，并建立了清晰、简捷的授权机制。

●建立分类授权体系

公司的管理授权以和机关部门管理人员职责为依据，实行层级管理。经营授权在《合同管理办法》中有明确规定，一般按职责、级别授予采购、销售人员一定数额的处置权，一年授权一次。单项授权是针对随机发生的对外诉讼、谈判等例外事项，通过一定的审批程序而给予有关人员的单项工作授权。

●优化授权制度

——推进授权的清晰化：公司《合同管理办法》将对外经营授权作了定性和定量的规定。依据《公司章程》和相关制度，公司对管理部门及人员的岗位职责和权限进行了界定，在《岗位任职资格》中作了明确规定。

——实行目标责任考核制度：高层领导倡导“发挥员工主体作用”，建立目标责任考核制度，层层签订责任书，每年定期检查考核，兑现奖惩。

2）创建员工主动参与的氛围

高层领导倡导弘扬主人翁精神，全员参与企业管理。

●完善制度

公司先后制定了《QC小组活动管理办法》、《标准化班组管理办法》、《职工合理化建议实施办法》，坚持开展群众性的QC小组、标准化班组管理、员工合理化建议等活动，增强职工的归属感。

●落实奖励

公司每年都对以上活动评比和表彰，调动了员工参与管理、改进工作的积极性。

3）创建有利于创新的环境

公司领导层每周召开一次生产调度会，每月一次安全、质量、环保生产例会，是高层领导与中级管理层直接沟通的模式。通过会议了解生产中安全形势、质量控制以及环境保护措施的有效性；传达公司相关制度和规划，重大问题则通过职工代表大会、股东代表大会进行民主决策。各职能部门每个工作日通过网络上报每天工作信息如生产日报、质量日报、销售日报等，做到随时能了解生产中相关信息，充分发挥职能部门的作用。也通过对各类数据的分析，以简报形式向全体员工传达相关信息。依靠严格的工艺指标控制，实施科学的规范化管理，落实有效标准化的操作来改进产品质量，提高经营业绩。

注重市场调研和双向沟通，对主要供应商和合作伙伴给予明确承诺，依靠调查、走访、征集等渠道，传递信息，进行广泛沟通。如果出现产品质量问题，立即派人赴现场进行调查研究和处理协商解决。从而使主要供应商和合作伙伴融入企业管理，担负起监督责任。在保持双向沟通过程中，公司积极采取有效的纠正和预防措施，对于质量方面反馈的信息，及时加以改进。依据进一步的调查分析，对实施情况进行跟踪和有效性评价、验证其效果，从而实现产品的质量提高，使质量体系更有效地运行。

本企业高层领导积极创造有利于全员主动参与质量管理、诚信经营、创新管理的生产经营环境。一是合理授权：根据各部门的管理范围进行质量职能的分配，每个职能部门履行本部门所担负的质量管理、安全管理的责任；二是明确各职能部门生产经营管理的目标内容：控制质量成本、安全事故率、环境零污染、节能降耗等。并结合全面质量管理和标准化管理，形成了具有本公司质量管理特色的管理体系，为确保产品质量，奠定了坚实的基础。

本企业中高层领导实行月薪年终奖金制，领导层对企业经营结果负责，企业经营绩效与中高层领导薪酬奖金挂钩考核。公司主要通过《员工绩效考核办法》来有效开展价值观、长短期方向及绩效期望。公司每年依据上一年考核情况，结合市场实际情况，修订绩效考核细则，并经职工代表大会审议通过后实施。公司综合办公室每月依据各职能部门提供的考核数据，形成上月薪酬绩效考核结果，报绩效考核领导小组审核后张榜公布，让每位员工了解自己的不足，增强进步的信心，促进共同进步。

4）优化学习的环境

每年组织中层管理人员、员工参加学术报告会、讲座和培训。每年都制定培训计划，采用内外培训相结合的方式，加强员工的再教育和培训学习，营造全员学习的氛围。公司领导亲自参加各种重大的培训和学习，不断接受新的管理理念，丰富质量管理知识，注意吸收和掌握国内外质量信息，提高质量管理工作的能力。质量安全环境管理部也根据公司实际举行QC小组培训班，让所有员工能接受并在QC活动中发挥自己潜能。建立和健全了职工技能和业绩的考核制度，贯彻按劳分配的原则，调动职工学习技术、钻研业务的积级性，逐步建立起培训、考核、使用、待遇相结合的激励机制。

5）创建守法和诚信经营的环境

根据国家及有关部门的法规政策，制定和完善了一系列适合实际并且易于操作的规章制度，倡导诚信经营的道德规范。如：依据《劳动法》明确组织的义务与劳动者权益，始终把人作为组织的主要资源，为员工提供合理薪资保障；依据《合同法》制定《合同管理办法》；依据《安全生产法》制定《安全生产管理制度》；依据《产品质量法》制定《计量器具管理制度》和《顾客投诉处理流程》等。依靠营造浓厚的企业文化氛围增强企业组织的凝聚力、向心力，形成共同的价值标准和道德规范。

4.1.1.2 组织的治理

公司2009年编制的《质量手册》、《程序文件》、《职业健康安全环境管理制度汇编》、《各岗位安全职责》，2012年编制的《安全标准化文件汇编》、《员工安全手册》等相关文件，从制度上来约束员工行为，作为公司进行日常工作管理的依据。大力推行5S现场管理，从礼仪、权利、义务、制度等方面规范员工行为、明确权利与义务、细化员工守则，将员工培养成有素养、高素质的职工队伍。公司的高层领导承担相应的经营、道德和法律责任，自身的行为受到一定约束；治理以事实为基础，坚持科学性、民主性，经营责任和权限坚持明确性、透明性，道德责任坚持社会性、公益性，法律责任坚持严肃性、公正性。

a) 组织的管理责任

公司自创立之初按《公司法》的要求建立了法人治理结构，实现了所有权、经营权和监督权的分离和制衡。

公司高层领导接受董事会任命，聘任合同中明确经营责任，每年签订安全生产、环境保护、产量、质量、利税以及企业发展的责任状，由公司进行年度考核，企业经营绩效与中高层领导薪酬挂钩，公司股东大会定期审议董事会、监事会的报告及公司经营、项目发展等事项。董事会定期审议公司年度预算及执行情况。公司高层领导除接受股东大会、董事会、监事会监督外，每年举行一次员工和中层领导对公司高层领导的民主测评，分别对管理层的经营、创新、廉洁、协作等四个方面进行无记名表决。

在法律和道德责任方面，2007年公司成立之初，起草并发布的《公司章程》就对高层领导的法律、道德责任作了明确规定。并设置了工会组织、员工代表委员会对管理层进行民主监督。管理层提出“阳光做人做事、快乐生产生活”的号召”。技改项目实行“阳光工程”，所有设备采购、建筑工程均通过招标方式确定入围单位，后经过董事会、监事会联席会议确定中标单位，确保公平、公正。

b)组织的财务责任

公司依据国家《会计准则》、《财务通则》以及相关法律法规要求，建立建全了资金管理规范、预算管理制度、资产管理规范、税收管理规范、项目管理制度在内的一系列财务管理制度，使财务管理有法可依。

在生产经营方面，公司领导层组织各职能部门进行年度预算编制，该预算得到审核批准后实施。每月各职能部门计划下月度资金安排。在编制年度资金预算时，始终遵循压缩可控成本，确保资产保值增值。

在项目上，严格执行项目可研、设计确定的投资，大型项目及投资需董事会、监事会联席会议审议通过。

c）内、外部审计的独立性

公司每年委托有资质的会计事务所独立开展经营管理审计、专项审计调查、工程项目审计等内审工作，审计机构向董事会负责并报告工作，针对审计中发现的问题，及时进行纠正措施，形成闭环管理。委托与公司没有关联利益的会计事务所提供会计报表审核、财务损益表、净资产验证、咨询等服务。

d）股东及相关方利益的保护

在股东权益方面，公司每年召开两次股东代表大会，确定利益分配方案。

在职工权益方面，工会每年代表职工与总经理签订《集体劳动合同》，将员工的工资报酬、工作时间和休息休假、劳动安全、社会保险和福利、职业培训等内容具体化，通过现场管理和持续改进、绩效考核等措施不断改善员工的工作和生活条件。

在供应商利益方面，主要原辅材料采购遵循平等、公平、公正原则进行抽样和数据交换，始终坚持“长期合作，实现共赢”的理念。主要原辅材料采购，严格实行招标方式进行，招标评议由供应部门组织生产技术、财务、质量等部门等派人参加，在同等质量情况下比价格，实行货比三家，确保公开、公平、公正性。

在顾客利益方面，公司始终以顾客满意为焦点，与战略客户建立了互信机制，年初签订供销合同，市场发生变化时，不采取囤货方式违反供销合同，不乱涨价，销售价是在公开、公正、公平进行适度调整。对顾客在质量上的投诉公司启动快速反应机制，确保顾客利益不受损失。
公司把纳税、还贷、环保、公益支持等各项工作都进行了责任分解，取得良好效果。

4.1.1.3组织绩效的评审

a）组织绩效评审的内容及方式

高层领导对公司绩效的评审集中在发展成就、标杆绩效、短期目标实现程度、管理有效性四个方面，如表4.1.1.3 a）：

表4.1.1.3 a）组织绩效评审的内容及方式

公司通过对主要运行指标的趋势分析，评价工作业绩，将薪酬与绩效挂钩。对标杆绩效的评审，是通过对产品加工成本的分析，与标杆企业进行对比，查找差距，通过改进措施提高公司核心竞争力。对短期目标实现程度的评审，主要是对产量、安全、环保、质量等短期目标实现情况，以及社会环境的变化给生产经营带来的挑战与机遇进行分析，查找年度方针目标的差距，及时调整改进方案。对管理有效性的评审，是通过对QHSE三标管理体系运行情况的内部审核或外部审核、QC成果发布、5S现场改进、标准化班组的创建以及各部门的年中、年终总结来评价管理有效性。

通过评审来评价公司的成就、竞争绩效以及长短期目标的进展和评价组织的应变能力；评审质量目标、安全目标、环境目标及目标的实现结果；确定并落实改进的要求，并识别创新的机会；评价高层领导的管理业绩，改进高层领导及领导体系的有效性。

b）组织定期评审的关键绩效指标及近期绩效评审结果

公司高层领导把安全事故率、环境污染事故、顾客满意率、产品加工成本、原辅材料、能耗作为关键绩效指标。对安全事故和环境污染事件，高层明确提出“安全生产，员工生命所系；环境保护，企业生命所依”的口号，通过强有力的措施与管理，力争安全事故为零、环境污染事件为零！顾客满意度是作为顾客对产品的忠实度的测量，只有在满足顾客期望的基础上，才能占有并拓展市场，企业才能发展壮大。每月26日由公司生产副总组织对所有在制品和库存进行一次系统盘存，并形成盘库平衡报表报公司高层，财务部门也根据此表形成产品加工成本报表报公司高层，组织把提高劳动生产率和降低产品加工成本作为提升企业核心竞争力的关键指标，也是与标杆企业进行对比的指标之一。高层将员工绩效薪酬作为提升企业发展动力的要因，通过激励机制充分调动员工的积极性，实现“创一流质量品牌建一流包装企业”的企业愿景。

表4.1.1.3 b）2013年公司关键绩效指标完成情况

c）确定改进关键业务的次序，识别创新和发展机会

公司高层领导确定关键业务改进次序的主要依据，一是业务的重要度，二是业务的紧急程度。高层领导认为，企业的核心价值观、战略是判断业务重要度的主要依据。因此，高层领导确定业务改进次序为：安全事故率、环境污染事件、顾客满意率、产品加工成本、员工绩效薪资等业务。

高层领导认为，提升企业的核心竞争力是创新管理，每半年的职工代表大会开展合理化建议活动，让员工代表献计献策，并挑选优秀建议进行改进落实。积极倡导QC小组改进活动，每年底对QC小组成果进行奖励，并将此作为企业管理创新的重要手段。

d）对高层领导绩效的评价

公司每月底对安全、环保、质量、原辅材料、能耗等经营性指标进行考核，每年底按《公司章程》规定对高层领导进行绩效评价，并依据绩效评价结果确定公司高层领导的薪酬和奖金。同时，每半年的职工代表大会开展民主评议，对高层领导的德、能、勤、绩、廉进行全面评价。

【相关链接】

制桶企业自评报告（6）——测量、分析与改进

制桶企业自评报告（7）——经营结果